Сущность, функции и место общественных организаций в полит. системе общества

Общественная организация - это добровольное объединение граждан, имеющее фиксированное индивидуальное или коллективное членство и ориентированное на достижения определенной цели, реа­лизация которой требует совместных скоординированных действий. Бывают политические и неполитические.

Под политическими подразумеваются такие общественные орга­низации и движения, которые пытаются сохранить или изменить су­ществующие порядки путем оказания влияния на властные структу­ры или же путем борьбы за власть. Наиболее распространенными способами их воздействия на власть являются: 1) непосредственное выдвижение своих представителей в состав законодательных и ис­полнительных органов власти, а также в административный аппарат; 2) участие в работе парламентских комиссий, межведомственных комитетов и служб; 3) поддержание личных контактов с членами парламента, чиновниками административного аппарата.

В западных странах широкое распространение получила такая форма давления на парламентариев, как лоббизм (от англ. 1оЬЬу — кулуары). Особенно широко лоббизм распространен в США, где крупные корпорации имеют прямо в здании конгресса свои постоян­но действующие конторы, насчитывающие нередко десятки, а то и сотни служащих. Навязывают или отстаивают вы­годный для их хозяев законопроект,

К неполитическим относятся общественные организации, кото­рые не участвуют в политической борьбе и не стремятся оказывать давление на правительство.

Политические движения — это более широкое в сравнении с по­литической партией или организацией общественное объединение. Принципиальное различие между ними состоит прежде всего в том, что движение обычно не претендует на непосредственное участие во власти. Они не имеют единых программ, строгой организационной структуры.

Основные критерии типологизации общественно-политических организаций и движений:

1) по социально-классовой принадлежности — буржуазные, рабочие, крестьянские, интеллигенции; или межклассовые — национально-освободительные, антифашистские, антивоенные;

2) по отношению к существующему строю - консервативные, реформистские, революционные, контрреволюционные;

3) по демографическому признаку - молодежные, студенческие, женские (феминистские), ветеранские;

4) по профессиональному признаку - организации и движения ученых, врачей, учителей, писателей, фермеров, домохозяек и т. д.;

5) по масштабам движения - локальные, региональные, междуна­родные;

6) по методам, способам и условиям организации деятельности — легальные, нелегальные, формальные, неформальные;

7) по конфессиональному признаку - религиозные организации, общества и группы.

Самой массовой общественной организацией являются профсою­зы. Они объединяют на добровольных началах работников, связан­ных общими интересами по роду деятельности, и защищают их тру­довые и социально-экономические права и интересы.

Основные функции политических партий:

1) теоретическое обоснование целей и интересов тех или иных социальных слоев и групп;

2) защита этих интересов через государственную власть или ока­зывая давление на нее;

3) формирование общественного мнения и политическое просве­щение населения.

Особую разновидность общественных объединений представля­ют собой оппозиционные вооруженные формирования и группы, наиболее распространенной формой которых являются партизанские, повстанческие отряды.