Система права и система законодательства

Как известно, формой Романо-германской правовой системы является нормативные правовые акты – действующее законодательство. Оно вслед за системой права так же систематизировано. Прежде всего, отметим, что отрасли права и отрасли законодательства совпадают. В большинстве своем это формально подтверждается наличием систематизированных источников, чаще всего – кодифицированных актов.

Однако систему права и систему законодательства не следует отождествлять.

Отличие объясняется их природой. Система права, как мы выяснили, объективна. Система же законодательства – объективно-субъективна. Нормативные акты, составляющие основу системы законодательства, существуют для субъектов права объективно. Однако они создаются по воле законодателя. И с этих позиций структура законодательства субъективна. Поэтому законодатель волен объединять нормативные акты по различным основаниям (законодательство об образовании, о здравоохранении, о спорте и т.д.).

Другое отличие заключается в том, что система права имеет только горизонтальное строение, основанное на равноценных общеобязательных нормах. Нормативные же акты имеют разную юридическую силу. Поэтому их система имеет и вертикальную структуру актов по их юридической силе. Система законодательства усложнена также федеративной структурой государства. Поэтому она имеет федеральный уровень, уровень субъектов федерации, муниципальный и локальный.

Литература к теме

Алексеев С.С. Структура советского права. - М.,1975.

Алексеев С.С. Частное право. - М.: Статут, 1999.

Гущина Н.А. Система права и система законодательства: соотношение, перспективы развития. - М., 2004.

Дорохин С.В. Деление права на публичное и частное. - М.,2006.

Киримова Е.А. Правовой институт: понятие и виды. - Саратов: Изд-во Сарат. гос.академии права, 2000.

Байтин М.И. Система права: продолжение к дискуссии// Государство и право. - 2001.

Керимов Д.А. Система права и систематизация законодательства // Право и образование. - 2003. - № 1.

Лебедев В.А., Анциферова О.В. Обеспечение единства законодательной системы Российской Федерации. – М.: Изд-во МГУ, 2005.

Рычагова О.Е. Системообразующие факторы права: Монография.- Томск: ТГУ, 2003.

Петров Д.Е. Отрасль права: Саратов: Изд-во Сар.гос.акад.права, 2004.

Сырых В.М. Комплексные институты как компоненты системы российского права/ /Журнал российского права. - 2002. - № 10.

Тетерятников Н.Ю. Свобода совести как субъективное право и правовой институт. – Красноярск, 2005.