И обеспечения правопорядка

Цель занятия. Изучить: компетенцию задачи и структуру органов обеспечения правопорядка; формы предварительного расследования; задачи и полномочия органов предварительного расследования. Воспитывать нетерпимое отношение к коррупционному поведению, уважительное отношение к праву и закону. Научить применять полученные знания на практике.

Время: 6 часов.

Учебные вопросы:

1. Государственные органы обеспечения правопорядка и безопасности в Российской Федерации. Структура и задачи.

2. Понятие предварительного расследования. Формы предварительного расследования.

3. Дознание.

4. Предварительное следствие.

Методические указания к плану занятия:

Данная тема довольно обширная и рассчитана на 6 часов (3 семинара). При ответе на первый вопрос семинара надо начать с государственных органов обеспечения правопорядка, а именно с органов МВД России. Охарактеризовать систему органов МВД России, перечислить их основные функции. В системе правоохранительных органов РФ одно из центральных мест занимают органы внутренних дел (ОВД). Являясь частью исполнительной ветви государственной власти, они выполняют наибольший объем работы в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности, связанной с предупреждением, выявлением и пресечением правонарушений. Изучив и законспектировав федеральный закон РФ «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред.от 25.06.2012), необходимо раскрыть понятие «полиция», определить ее назначение и основные направления деятельности.

При рассмотрении органов обеспечения безопасности РФ следует иметь в виду, что в рамках данного семинара рассматриваются не все органы власти, причастные к обеспечению безопасности, а только те из них, для которых это направление деятельности является приоритетным. К ним относятся:

- Совет Безопасности РФ, конституционный орган, на который возложена подготовка решений Президента РФ в области обеспечения безопасности;

- Органы Федеральной службы безопасности (ФСБ) РФ, которые являются составной частью сил обеспечения безопасности и в пределах предоставленных им полномочий обеспечивают безопасность личности, общества и государства. Руководство деятельностью органов ФСБ осуществляют Президент РФ и Правительство РФ. При подготовке изучить федеральный закон ”Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации” от 03.04. 1995 г. №40-ФЗ (ред.от 08.12.2011).

- Иные органы обеспечения безопасности: органы внешней разведки, федеральные органы государственной охраны.

Далее необходимо дать общую характеристику выявления и раскрытия преступлений как правоохранительной функции, исходя из того, что предварительное расследование – это особый вид правоохранительной деятельности, осуществляемый органами дознания либо предварительного следствия. Обе эти формы имеют определенное сходство и некоторые различия. Необходимо обозначить их, а также перечислить органы, наделенные правом вести дознание; органы, осуществляющие предварительное следствие; органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность.