Государственное регулирование рынка

Государство играет активную роль в современной рыночной экономике. Одним из направлений его деятельности является регулирование рынка. Государство воздействует на рыночное равновесие при помощи потоварных налогов, представляющих собой надбавки к ценам на товары. Их платель­щиками обычно выступают продавцы. Введение налога приводит к сокраще­нию равновесного объема рынка, росту цены, уплачиваемой покупателем и снижению цены, получаемой продавцом. При этом налоговое бремя распре­деляется между продавцом и покупателем. Количественное выражение этих действий зависит от ценовой эластичности спроса и предложения отдельных товаров, облагаемых налогом. Введение потоварных налогов, приводя к со­кращению равновесного объема рынка, порождает избыточное налоговое бремя, которое выражается в потере чистой'общественной выгоды. Размеры его тем больше, чем эластичнее по цене спрос и предложение товаров. Государство также воздействует на рыночное равновесие, используя дотации, которые обычно получают производители.

В некоторых случаях государство устанавливает фиксированные или пре­дельные цены на товары. Установление таких цен на уровне ниже равно­весного порождает дефицит товаров и «черный» рынок. Производство и потребление товаров иногда сопровождается внешними эф­фектами, которые могут являться положительными или отрицательными. Субъекты рынка обычно не принимают их во внимание. Государство регу­лирует внешние эффекты (особенно в природоохранной сфере), устанавливая штрафные санкции в виде потоварных налогов на продукцию, производство которой сопровождается отрицательными внешними эффектами. Оно может устанавливать дотации производителям и потребителям продукции, произ­водство которой сопровождается положительными внешними эффектами. Оно также прибегает к административным методам, регулируя внешние эффекты.

Рыночный механизм не в состоянии также регулировать общественные блага, являющиеся неконкурентными, потребляемыми в равной степени всеми потребителями, и неисключаемыми, которыми пользуются все члены общества. Спрос на общественные блага непосредственно измерить невоз­можно. Они обычно производятся государством.

Государство принимает меры к предотвращению чрезмерной дифференциа­ции доходов населения, вводя прогрессивный подоходный налог. Но следует иметь в виду антистимулирующую роль таких налогов. В связи с этим используется широкий спектр социальных мер, направленных на улучшение положения низкодоходных слоев населения.

Необходимо очень осторожно относиться к мерам государственного воздей­ствия на экономику, имея в виду, что они могут оказывать негативное влияние на экономическую эффективность.