Содержание разделов дисциплины.

Тема 1. Муниципальный сектор экономики.-2часа.

Экономическая роль и функции государства. Муниципальная собственность. Современное состояние муниципального сектора экономики. Роль муниципального сектора экономики в осуществлении финансовой политики государства.

Тема 2. Муниципальные финансы, сущность и функции.-4часа.

Разграничение предметов ведения и полномочий между органами власти РФ, субъектами РФ и органами местного самоуправления. Сущность, функции, принципы, роль муниципальных финансов. Особенности муниципальных финансов. Их доля в консолидированном бюджете.

Тема 3. Местные бюджеты.-4часа.

Место и роль муниципальных бюджетов в бюджетной системе страны. Принципы построения местных бюджетов. Правовая основа местных бюджетов. Действующие нормативные акты. Социальное и экономическое значение муниципальных бюджетов.

Тема 4. Бюджетная классификация органов местного самоуправления.-4часа.

Общие принципы бюджетной классификации. Особенности бюджетной классификации органов местного самоуправления. Бюджетная классификация доходов и расходов, источников финансирования дефицитов муниципальных образований, классификация видов муниципальных долгов. Использование бюджетной классификации в бюджетном процессе на муниципальном уровне.

Тема 5. Доходы бюджетов органов местного самоуправления.

Состав и структура доходов бюджетов органов местного самоуправления. Формирование доходов местных бюджетов, отражение в них вопросов местного значения, осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий Федерации и ее субъектов.

Методология планирования доходов местных бюджетов. Исходная основа планирования, принципы и методы разграничения доходов между бюджетами различных уровней. Российская и зарубежная практика формирования доходов разных уровней на стадии бюджетного планирования.

Тема 6. Налоги и другие обязательные платежи как доходы органов местного самоуправления.-4 часа.

Структура местных налогов. Распределение налогов между звеньями бюджетной системы. Понятие закрепленных и регулируемых налогов. Планирование налоговых и неналоговых поступлений в местный бюджет. Методика планирования налоговых доходов: расчет базовых показателей, порядок применения поправочных коэффициентов. Характеристика методов, используемых в процессе планирования бюджетных доходов.

Тема 7. Экономическая и контрольная работа по доходам местного бюджета-4часа

Организация и планирование налоговых и неналоговых поступлений в местный бюджет. Характеристика правовой базы планирования доходов местного бюджета. Содержание и задачи экономической работы финансовых органов муниципалитетов по обеспечению поступлений доходов в бюджет. Разграничение, взаимодействие и координация функций органов государственной власти РФ, субъектов РФ и местного самоуправления.

Муниципальный финансовый контроль. Формы и органы контроля.

Тема 8. Муниципальный кредит как метод формирования доходов бюджета.-4часа.

Общие принципы муниципального кредитования. Муниципальные займы: формы, виды, основные принципы. Муниципальный долг: общая характеристика, структура, источники методы обслуживания.

Муниципальные гарантии и поручительства: гарант, сумма, порядок предоставления.

Тема 9. Внебюджетные фонды.-4часа.

Сущность, классификация, источники формирования внебюджетных фондов взаимоотношения внебюджетных фондов со звеньями финансовой системы РФ, с бюджетами субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Использование средств внебюджетных фондов органами местного самоуправления.

Тема 10. Расходы муниципальных бюджетов.-4 часа.

Содержание и структура расходов муниципальных бюджетов. Бюджетный кредит, субсидии, субвенции, инвестиции. Резервный фонд. Разграничение бюджетных полномочий в сфере финансирования.

Сбалансированность местного бюджета. Источники финансирования дефицита местного бюджета.

Тема 11. Финансирование муниципальных социальных услуг.-4 часа.

Задачи и принципы социальной политики. Система социальной защиты. Социальные фонды и программы. Финансирование социальных услуг. Роль местных бюджетов в предоставлении социальных услуг. Нормативы социальных финансовых затрат. Государственные муниципальные стандарты, социальные стандарты субъектов РФ и муниципальных образований.

Муниципальный заказ.

Тема 12. Межбюджетные отношения и бюджетный федерализм -4 часа.

Содержание и принципы межбюджетных отношений, разграничение доходов в бюджетной системе. Бюджетный федерализм. Межбюджетные отношения на муниципальном уровне. Средства бюджетного регулирования.

Тема 13. Бюджетный процесс на муниципальном уровне.-4 часа.

Содержание и основа бюджетного процесса на местном уровне. Формирование, рассмотрение и утверждения. Корректировка местного бюджета. Исполнение местного бюджета, контроль. Взаимоотношения органов местного самоуправления с финансово-кредитными организациями. Полномочия органов местного самоуправления в сфере финансов.

Тема 14. Особенности муниципальных финансов регионов.-4 часа.

Особенности финансов муниципальных образований различных городов РФ. Особенности формирования муниципальной собственности в различных регионах. Особенности формирования доходов и расходов местных бюджетов. Особенности взаимоотношений между областными и местными бюджетами в различных регионах.