обвиняемого с предъявленным ему обвинением (гл. 40 УПК)

Особый порядок судебного разбирательства (разд. X)

1. Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением (гл. 40 УПК).

2. Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (гл. 40.1 УПК).

1) Постановление Пленума Верх. Суда РФ от 05.12.2006 г. № 60 «О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел» (ред. от 09.02.2012 г.).

2) Постановление Пленума Верх. Суда РФ от 22.12.2009 № 28 «О применении судами норм уголовно-процессуального законодательства, регулирующих подготовку уголовного дела к судебному разбирательству» (п. 11).

3) Приказ Генпрокуратуры РФ от 15.03.2010 № 107 «Об организации работы по реализации полномочий прокурора при заключении с подозреваемыми (обвиняемыми) досудеб.соглашений о сотрудничестве по уголовным делам».

4) Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 16 «О практике применения судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве»

В июне 2009 г. в раздел X УПК была введена новая глава 40.1, посвященная особому порядку принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве. Таким образом, в разделе X урегулированы 2 особых порядка принятия судебного решения – 1) при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением; 2) при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.

Общее для обеих названных форм судопроизводства – это сокращенная процедура проведения судебного разбирательства и постановления приговора. Кроме того, при проведении судебного разбирательства и в той, и в другой форме предусмотрено назначение подсудимому наказания с учетом пониженного верхнего предела санкции (ч. 2 и 4 ст. 62 УК РФ – при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве; ч. 7 ст. 316 УПК – при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением). Размеры санкции см. самостоятельно.

Отличаются основания и условия применения этих форм судопроизводства; процедуры; есть некоторые отличия в порядке проведения судебного заседания.

Особый порядок принятия судебного решения при согласии

обвиняемого с предъявленным ему обвинением (гл. 40 УПК).

Основание и условия применения особого порядка, предусм. гл.40:

В качестве основания для применения особого порядка судебного разбирательства выступает согласие обвиняемого с предъявленным ему обвинением.

В ст. 314, 315 УПК и п. 2 ППВС от 05.12.2006 г. № 60 названы условия:

1. Обвинение лица в совершении преступления, наказание за которое не превышает 10 лет лишения свободы (ч. 1 ст. 314 УПК), т.е. преступления небольшой и средней тяжести, независимо от того, в какой форме оно расследовалось, какому суду подсудно.

2. Заявление обвиняемым ходатайства о применении особого порядка судебного разбирательства.

3. Заявление такого ходатайства в присутствии защитника и в период, установленный ст. 315 УПК РФ.

4. Осознание обвиняемым характера и последствий заявленного им ходатайства.

5. Отсутствие возражений у государственного или частного обвинителя и потерпевшего против рассмотрения уголовного дела в особом порядке. Если государственный либо частный обвинитель и (или) потерпевший возражают против заявленного обвиняемым ходатайства, то уголовное дело рассматривается в общем порядке (ч. 4 ст. 314).

6. Обоснованность обвинения и его подтверждение собранными по делу доказательствами.

7. Понимание обвиняемым существа обвинения и согласие с ним в полном объеме. Под обвинением, с которым соглашается обвиняемый… следует понимать фактические обстоятельства содеянного обвиняемым, форму вины, мотивы совершения деяния, юридическую оценку содеянного, а также характер и размер вреда, причиненного деянием обвиняемого (п. 5 ППВС № 60).

8) Отсутствие оснований для прекращения уголовного дела.

!!! УПК не предусматривает возможности применения особого порядка принятия судебного решения в отношении несовершеннолетнего (п. 15 ППВС РФ от 01.02.2011 № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних»). Указанное положение распространяется на лиц, совершивших преступление в несовершеннолетнем возрасте и лиц, достигших совершеннолетия ко времени судебного разбирательства.

Порядок заявления ходатайства о применении особого порядка (гл. 40).

В соответствии с ч. 2 ст. 315 УПК обвиняемый вправе заявить это ходатайство: 1) в момент ознакомления с материалами уголовн. дела.

После ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами дела следователь разъясняет обвиняемому его право ходатайствовать о применении особого порядка судебного разбирательства (п. 2 ч. 5 ст. 217 УПК), а также объясняет все особенности данного производства, в т.ч. возможности и пределы обжалования будущего приговора. Все эти действия следователя должны найти свое отражение в протоколе ознакомления обвиняемого с материалами дела. Определение КС РФ от 08.04.2004 г. № 152-О: если расследование проводилось в форме дознания, такие же действия должен выполнить и дознаватель.

2) на предварительном слушании, когда оно является обязательным в соответствии со ст. 229 УПК.

Возможно проведение судебного заседания по делам частного обвинения в особом порядке (разд. X УПК). В этих случаях ходатайство об особом порядке судебного разбирательства может быть заявлено в период от момента вручения лицу заявления потерпевшего о привлечении его к уголовной ответственности до вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания (п. 8 ППВС № 60).

Согласно ст. 315 УПК ходатайство может быть заявлено только в присутствии защитника.

В п. 4 ППВС № 60 указано, что если органы предварительного расследования не разъяснили обвиняемому права ходатайствовать при ознакомлении с материалами дела о применении особого порядка судеб. разбирательства, то согласно п. 5 ч. 1 ст. 237 УПК РФ это является основанием проведения предварительного слушания для решения вопроса о возвращении уголовного дела прокурору. Если в ходе проводимого с участием обвиняемого, его защитника, прокурора и потерпевшего предварительного слушанияимеется возможность восстановить права обвиняемого, судья по ходатайству обвиняемого принимает решение о назначении судебного заседания в особом порядке. При невозможности устранить допущенное в ходе предварительного расследования нарушение УПК дело подлежит возвращению прокурору.

Ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства может быть удовлетворено лишь если оно заявлено до назначения судебного заседания.

При наличии ходатайства обвиняемого о применении особого порядка и отсутствии обстоятельств, препятствующих разбирательству уголовного дела в особом порядке, судья при назначении судебного заседания принимает решение о рассмотрении УД в особом порядке.

В УПК не решен вопрос, в какой момент производства по делу необходимо выяснять мнение потерпевшего по заявленному обвиняемым ходатайству (ознакомление обвиняемого с материалами дела происходит после ознакомления с делом потерпевшего, следовательно и о заявлении ходатайства потерпевшим может не знать, а на предварительном слушании, когда также выясняется позиция обвиняемого по поводу проведения судебного разбирательства в особом порядке потерпевший может не участвовать). В п. 12 ППВС от 22.12.2009 г. № 28 разъяснено, что если по окончании предварительного расследования обвиняемым заявлено ходатайство об особом порядке судебного разбирательства в соответствии с гл. 40 УПК РФ, но мнение потерпевшего по данному вопросу не выяснялось, судья при отсутствии препятствий к рассмотрению уголовного дела в особом порядке назначает судебное заседание с учетом положений гл. 40 УПК РФ. При этом мнение потерпевшего выясняется в подготовительной части судебного заседания. В случае, если потерпевший возражает против заявленного обвиняемым ходатайства, судебное заседание продолжается в общем порядке.

Согласно ч. 3 ст. 314 УПК если суд установит, что условия, при которых обвиняемым было заявлено ходатайство, не соблюдены, то он принимает решение о назначении судеб. разбирательства в общем порядке.

Порядок проведения судебного заседания

Статья 316 УПК устанавливает, что судебное заседание проводится с учетом требований этой статьи в порядке, установленном гл. 35, 36, 38 и 39 УПК (т.е. в общем порядке).

Отличительные особенности судебного заседания:

1) обязательное присутствие подсудимого и его защитника в судебном заседании;

2) после проведения подготовительной части судеб. разбирательства рассматривается ходатайство подсудимого о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства: сначала обвинитель излагает предъявленное подсудимому обвинение, затем судья опрашивает подсудимого и потерпевшего.

3) не происходит судебного следствия в полном объеме, т.е. не исследуются доказательства, собранные по делу, за исключением обстоятельств, характеризующих личность подсудимого, и смягчающих и отягчающих наказание. Исследования этих обстоятельств может проводиться всеми предусмотренными УПК способами, в т.ч. путем исследования дополнительно представленных материалов, а также допросов свидетелей по этим обстоятельствам.

4) Если судья придет к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно, подтверждается собранными доказательствами, то он постановляет обвинительный приговор и назначает подсудимому наказание, которое не может превышать ⅔ максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.

Помимо обвинительн. приговора, могут быть вынесены иные судебные решения – в частности, содеянное обвиняемым может быть переквалифицировано, а само уголовное дело прекращено (напр., в связи с истечением сроков давности, изменением уголовного закона, примирением с потерпевшим, амнистией, отказом гос. обвинителя от обвинения) и т.д., если для этого не требуется исследования собранных по делу доказательств и фактические обстоятельства при этом не изменяются.

Если по уголовному делу, рассматриваемому в особом порядке, предъявлен гражданский иск, то при наличии соответствующих оснований он может быть оставлен без удовлетворения, производство по нему прекращено, в его удовлетворении может быть отказано либо по иску принято решение о передаче его на рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства, если это не повлечет изменения фактических обстоятельств дела (п. 12 ППВС № 60).

Отличительная особенность приговора: т.к. суд не исследовал доказательства, то он в описательно-мотивировочной части приводит обстоятельства из обвинительного заключения (акта) и выводы суда о соблюдении условий постановления приговора без проведения судебного разбирательства (ч. 8 ст. 316).

Пределы обжалования приговора: приговор, постановленный в особом порядке, не может быть обжалован в апелляционном и кассационном порядке по основанию несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела (п. 1 ст. 379 УПК).

Если в кассационных жалобах или представлениях содержатся данные, указывающие на нарушение уголовно-процессуального закона, неправильное применение уголовного закона либо на несправедливость приговора, судебные решения, принятые в особом порядке, могут быть отменены или изменены, если при этом не изменяются фактические обстоятельства дела (например, в связи с изменением УК, неправильной квалификацией преступного деяния судом первой инстанции, амнистией и т.п.) – п. 15 ППВС № 60.

2. Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (гл. 40.1 УПК).

Заключение досудебного соглашения о сотрудничестве возможно только при осуществлении предварительного расследования в форме следствия, т.к. законодатель в гл. 40.1 УПК не упоминает дознание (п. 3 ППВС от 28.06.2012 № 16).

Положения гл. 40.1 УПК РФ не применяются в отношении подозреваемых или обвиняемых, не достигших к моменту совершения преступления возраста 18 лет (п. 4 ППВС 28.06.2012 № 16).

Основания и условия применения особого порядка, предусм. гл. 40.1.

Основаниями для рассмотрения судом вопроса об особом порядке, регламентированном нормами гл. 40.1, является 1) заключение досудебного соглашения о сотрудничестве + 2) представление прокурора, в котором фиксируется:

а) значение сотрудничества с обвиняемым для раскрытия и расследования преступления, изобличения и уголовного преследования других соучастников преступления, розыска имущества, добытого в результате преступления;

б) преступления или уголовные дела, обнаруженные или возбужденные в результате сотрудничества с обвиняемым (п. 2, 3 ч. 1 ст. 317.5 УПК), т.е. положительный результат сотрудничества обвиняемого с органами предварительного расследования.

Если содействие подозреваемого или обвиняемого следствию заключалось лишь в сообщении сведений о его собственном участии в преступной деятельности, то рассматриваемый особый порядок применяться не может (ч. 4 ст. 317.6+ п. 19 ППВС от 28.06.2012 № 16).

Под досудебным соглашением о сотрудничестве понимается соглашение между сторонами обвинения и защиты, в котором указанные стороны согласовывают условия ответственности подозреваемого или обвиняемого в зависимости от его действий после возбуждения уголовного дела или предъявления обвинения (п. 61 ст. 5 УПК).

Условия: 1) подтверждение государственным обвинителем активного содействие обвиняемого следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления; 2) заключение досудебного соглашение о сотрудничестве добровольно и при участии защитника.

Недостатки УПК:

а) в гл. 40.1 ни в одной статье не говорится о том, должен ли обвиняемый соглашаться с предъявленным обвинением, признавать свою вину. Но в п. 15 ППВС от 28.06.2012 № 16 указано, что по смыслу положений ст. 317.7 УПК РФ и ст. 316 УПК РФ одним из условий постановления в отношении подсудимого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, обвинительного приговора является его согласие с предъявленным обвинением. В случае, если подсудимый не согласен с предъявленным обвинением, суд принимает решение о прекращении особого порядка судебного разбирательства и назначает судебное разбирательство в общем порядке.

б) в отличие от особого порядка при согласии обвиняемого предъявленным обвинением нормы гл. 40.1 УПК не предусматривают участие потерпевшего или гражданского истца в процедуре заключения досудебного соглашения о сотрудничестве и не ставят в зависимость от его волеизъявления саму возможность использования данного соглашения по уголовному делу и назначения более мягкого наказания лицам, содействовавшим следствию. Но, как указал Конституционный Суд РФ в определении от 02.11.2011 № 1481-0-0, такое ограничение прав указанных участников уголовного процесса допускается в целях защиты прав и законных интересов других лиц и организаций от преступлений, возмещения причиненного вреда, восстановления конституционных прав и свобод, что соответствует конституционно оправданным целям.

Возражение потерпевшего (его законного представителя, представителя), гражданского истца и его представителя против особого порядка проведения судебного заседания в отношении подсудимого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, само по себе не является основанием для рассмотрения дела в общем порядке (п. 13 ППВС от 28.06.2012 № 16).

Порядок заявления ходатайства о заключении

досудебного соглашения о сотрудничестве (ст. 317.1).

Подозреваемый или обвиняемый вправе заявить ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве с момента начала уголовного преследования до объявления об окончании предварительного следствия (ч. 2 ст. 317.1). Но в УПК не указано на обязанность следователя разъяснить подозреваемому, обвиняемому право на заявление этого ходатайства, и не назван момент производства по делу, когда этим участникам должно быть разъяснено право на заявление этого ходатайства.

Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве подается подозреваемым или обвиняемым в письменном виде на имя прокурора, ходатайство подписывается также защитником. Если защитник не был приглашен до этого, то участие защитника обеспечивается следователем (ч. 2 ст. 317.1). Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве представляется прокурору через следователя. Следователь, получив указанное ходатайство, в течение трех суток с момента его поступления либо направляет его прокурору вместе с согласованным с руководителем следственного органа мотивированным постановлением о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве, либо выносит постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (ч. 3 ст. 317.1).

Порядок рассмотрения прокурором ходатайства о заключении

досудебного соглашения о сотрудничестве (ст. 317.2) – сами

Порядок составления досудебного соглашения о сотрудничестве.

Прокурор, приняв постановление об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, приглашает следователя, подозреваемого (обвиняемого) и его защитника. С их участием прокурор составляет досудебное соглашение о сотрудничестве (ч. 1 ст. 317.3 УПК), которое подписывает сам прокурор, подозреваемый (обвиняемый), его защитник (ч. 3 ст. 317.3).

Содержание соглашения регламентируется в ч. 2 ст. 317.3 УПК.

Особенности предварительного следствия в отношении подозреваемого (обвиняемого), с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве (ст. 317.4 УПК).

Заключение досудебного соглашения о сотрудничестве порождает право следователя, дознавателя выделить из уголовного дела в отдельное производство уголовное дело в отношении подозреваемого, обвиняемого, заключившего это соглашение (п. 4 ч. 1 ст. 154).

Документы, которые обязательно приобщаются к уголовному делу названы в ч. 2 ст. 317.4 УПК (самостоятельно).

После окончания предварительного следствия уголовное дело направляется прокурору для утверждения обвинительного заключения и вынесения представления о соблюдении обвиняемым условий и выполнении обязательств, предусмотренных заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве.

Прокурор в порядке и сроки, которые установлены ст. 221 УПК, рассматривает поступившее от следователя уголовное дело в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, а также материалы, подтверждающие соблюдение обвиняемым условий и выполнение обязательств, предусмотренных данным соглашением, и в случае утверждения обвинительного заключения выносит представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по данному уголовному делу. Содержание представления – ч. 1,2 ст. 317.5 УПК.

Согласно ч. 3 и 4 ст. 317.5 УПК копия вынесенного прокурором представления вручается обвиняемому и его защитнику, которые вправе представить свои замечания, учитываемые прокурором при наличии к тому оснований. Не позднее 3-х дней с момента ознакомления обвиняемого и его защитника с представлением прокурор направляет уголовное дело и представление в суд.

См. п. 8 ППВС 2012 г. № 16.

Особенности проведения судебного заседания и постановления приговора в отношении подсудимого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве (ст. 317.7 УПК + ППВС от 28.06.2012 № 16) – самостоятельно.

!!! Если суд придет к выводу, что в силу тех или иных предусмотренных законом оснований невозможно проведение судебного разбирательства в порядке, установленном гл. 40.1 УПК РФ, то по уголовным делам о преступлениях, указанных в ч. 1 ст. 314 УПК РФ (наказание за которые не превышает 10 лет лишения свободы), в целях обеспечения права подсудимого на рассмотрение уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства при согласии его с предъявленным обвинением суд вправе при наличии соответствующего ходатайства подсудимого и согласия государственного обвинителя и потерпевшего продолжить разбирательство с соблюдением требований главы 40 УПК РФ (п. 21 ППВС 2012 г. № 16).