Собственность. Сущность собственности

Собственность является сложной экономической категорией, и наиболее многогранно она раскрывается в правах собственности. Хотя их вкратце можно свести к трем основным правам - владе­ния, пользования и распоряжения, но в хозяйственной жизни к ним добавляются и другие права. Наиболее полный перечень ре­ально существующих прав собственности описал английский экономист Оноре, в честь которого он назван «перечнем Оноре» из 11 прав. Помимо прав владения, пользования и распоряжения, это также право суверена (полная власть над собственностью вплоть до ее уничтожения), право на бессрочность обладания, на доход, на безопасность (т.е. на защиту от экспроприации), на передачу в на­следство, на запрет вредного использования (вредящего другим экономическим агентам), на ответственность в виде взыскания (например, в случае банкротства должника), на остаточный харак­тер неучтенных прав (например, право на суд в защиту нарушенных прав собственности).

Обобщая права собственности, можно сказать, что это отноше­ния между экономическими агентами по поводу присвоения эко­номических благ, прежде всего экономических ресурсов. Говоря проще, это «правила игры» по поводу присвоения экономических благ.

Права собственности существуют потому, что экономические блага ограниченны по сравнению с потребностями в них и общест­во не может позволить всем индивидуумам свободный доступ ко всем ресурсам. Таким ограничителем и стал институт собственно­сти, который ограничивает доступ к экономическим благам. Это осуществляется через наделение экономических агентов правами собственности на тот или иной объект собственности, причем, как видно из перечня Оноре, не обязательно всеми правами собствен­ности сразу. Закрепление за экономическими агентами отдельных или всех прав собственности называется спецификацией прав соб­ственности. На важность такой спецификации указывает теорема Коуза.

Из нее вытекает, что только на основе четкой спецификации прав собственности на все блага и свободного обмена этих прав возможно эффективное использование благ. «Ничья» собствен­ность обычно используется хуже всего.

Важной чертой собственности в современной России является то, что ускоренная приватизация 90-х гг. XX в. происходила в усло­виях массового нарушения правил приватизации. В результате зна­чительная часть приватизированной собственности недостаточно легитимна,

(Легитимность (от лат. legitimus — согласный с законами, законный, правомерный) — согласие народа с властью, когда он добровольно признаёт за ней право принимать обязательные решения. Чем ниже уровень легитимности, тем чаще власть будет опираться на силовое принуждение.

т.е. ее нынешние владельцы не всегда имеют абсолютно законные права на нее. Недостаточная легитимность их собствен­ности означает потенциальную возможность пересмотра прав на нее, т.е. отсутствие реальных гарантий прав на эту собственность.

Другая черта — это недостаточная гарантия даже легитимной собственности. Слабость судебно-правовой системы, которая должна охранять собственность, особенно заметна в условиях ак­тивно идущего в современной России процесса передела привати­зированной собственности.

Все это уменьшает у многих собственников стимулы к ее эф­фективному использованию в долгосрочной перспективе («нехо­зяйское отношение»), а также подталкивает их к вывозу этой собст­венности за рубеж в целях ее сохранения.