Второе обстоятельство проистекает из того, что управление всегда носит концептуально определённый характер как в смысле определённости целей, так и в смысле определённости средств их осуществления. Разные концепции могут включать в себя взаимно исключающие цели и взаимно исключающие средства их осуществления. Участники политиканских тусовок вправе этого не знать или не придавать этому значения. Однако вне зависимости от того, оглашена концепция государственного управления в качестве «национальной идеи» или «идеи цивилизационного строительства», либо она остаётся в умолчаниях, но концептуальная определённость управления обязывает к подбору штата государственных чиновников, которые обладают нравственно-этическими качествами, знаниями и навыками, на основе которых они могут совместно работать в русле только одной концепции организации жизни общества в преемственности поколений. Читателям предлагаю самостоятельно определить есть ли сейчас такой штат госчиновников в Кремле, и если его нет сейчас, то осуществляется ли подготовка такого штата госчиновников.