Фітосанітарний контроль

Фітосанітарний контроль введений в Україні з метою охорони її території від проникнення небезпечних шкідників, хвороб рослин і бур'янів, які можуть заподіяти значні збитки народному господарству України. На підставі Закону України від 30.06.93 № 3348-XII "Про карантин рослин" (із змінами та доповненнями), Державному фітосанітарному контролю підлягають "об'єкти регулювання", до яких відносяться: будь-які рослини, продукти рослинного походження, місця їх зберігання і упаковки, транспортні засоби, контейнери, грунт та будь-які інші організми, об'єкти або матеріали, здатні переносити чи поширювати регульовані шкідливі організми.
Відповідно до Закону України "Про карантин рослин" ввезення в Україну вантажів з об'єктами регулювання здійснюється за наявності орігінгалов фітосанітарного сертифіката, виданого країною-експортером, і карантинного дозволу на імпорт, що видається державною інспекцією з карантину рослин України.

Фітосанітарний сертифікат - є підставою для ввезення на митну територію України та здійснення митного оформлення об'єктів регулювання (їх перелік встановлено постановою КМ України від 12.05.2007 № 705). Фітосанітарний сертифікат видається державним органом з карантину і захисту рослин країни-експортера.

Ввезення об'єктів регулювання з країн, що не мають державних органів з карантину і захисту рослин, дозволяється без фітосанітарного сертифіката з попереднім оформленням карантинного дозволу Державної ветеринарної та фiтосанiтарної служби, в якому встановлюються конкретні вимоги щодо їх ввезення та використання.

Карантинний дозвіл на імпорт – є підставою для ввезення на митну територію України та здійснення митного оформлення об'єктів регулювання (їх перелік встановлено постановою КМ України від 12.05.2007 № 705). Карантинний дозвіл на імпорт видають державні фiтосанiтарні iнспекцiї. Перевезення вантажу через державний кордон України дозволяється тільки через конкретний пункт (пункти) пропуску, зазначений (зазначені) у карантинному дозволі.

Термін дії дозволу не більше ніж на півроку.

Переміщення вантажів з об'єктами регулювання через митний кордон України можливе тільки в спецально обладнаних пунктах пропуску (прикордонних пунктах карантину рослин). Об'єкти регулювання, що надходять у пункти пропуску на державному кордоні України, на яких відсутні прикордонні пункти карантину рослин, перенаправляються в найближчий прикордонний пункт карантину рослин.

Наказом Головної державної інспекції з карантину рослин 23.08.2005 № 414 "Про затвердження Фітосанітарних правил ввезення з-за кордону, перевезення в межах країни, транзиту, експорту, порядку переробки та реалізації підкарантинних матеріалів" затверджено правила здійснення фітосанітарного контролю в пунктах пропуску через митний кордон України і у внутрішніх митницях. Всі об'єкти регулювання, що надходять з-за кордону і які пройшли фітосанітарний контроль на прикордонному пропускному пункті, підлягають вторинному карантинному огляду і обов'язковій фітосанітарній експертизі за місцем призначення. Об'єкти регулювання, що вивозяться за межі України, повинні відповідати умовам, передбаченим відповідними міжнародними договорами, учасником яких є Україна, контрактів і карантинним дозволом на імпорт. Вивезення таких товарів за межі України проводиться на підставі результатів фітосанітарного огляду в супроводі фітосанітарного сертифіката на експорт (реекспорт), виданого на кожну транспортну одиницю. Правила переміщення транзитом через територію України об'єктів регулювання описані в п. 3 Фітосанітарних правил (Наказ Мінагропрому України від 23.08.2005 № 414). Транзитні товари з об'єктами регулювання перевозяться територією України під пломбою тільки у критих або ізотермічних, технічно справних вагонах, автофургонах, авторефрижераторах або контейнерах, крім лісоматеріалів і пиломатеріалів, які можуть перевозитися у відкритих транспортних засобах, за наявності карантинного дозволу та фітосанітарного сертифіката країни-експортера, відповідно до фітосанітарних вимогам України та країни-імпортера.

У разі переміщення через кордон об'єктів регулювання без фітосанітарних документів вантаж підлягає поверненню на суміжну країну - або затримується на період оформлення відповідних документів. У разі неможливості отримання фітосанітарного сертифіката від експортера вантаж підлягає проведенню фітосанітарного контролю з подальшою видачею фітосанітарного сертифіката на реекспорт.

Під пакувальними матеріалами розуміється - деревина або продукція з деревини, яка використовується для закріплення, захисту або переміщення товару, а також матеріали, які можуть сприяти поширенню або за допомогою яких можуть поширюватися карантинні організми;

Піддон - дерев'яний пакувальний матеріал, який використовується для захисту або кріплення товару, але не пов'язаний із товаром. Для тари (упаковки), яка переміщується через кордон як товар встановлено загальний порядок фітосанітарного контролю.

Тара (упаковка), яка імпортується як супутній матеріал для будь-яких товарів, повинна бути очищена від кори, термічно оброблена чи знезаражена, про що повинна свідчити маркування, нанесене на матеріал з двох протилежних сторін. Ввезення в Україну тари з маркуванням виробника країни-експортера дозволяється без карантинного дозволу та фітосанітарного сертифіката.