Законодавча база державної регіональної політики

Тема 3. Інституційні основи регіонального розвитку

1. Законодавча база державної регіональної політики

2. Інституції, що забезпечують розроблення та реалізацію державної регіональної політики

3. Повноваження в сфері регіональної політики органів виконавчої влади

4. Повноваження Верховної Ради та Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласної, Київської та Севастопольської міських рад у сфері державної регіональної політики

5. Координаційні ради регіонального розвитку

6. Характеристика діяльності Агенції регіонального розвитку

Головною проблемою інституційного забезпечення державної регіональної політики України є несформованість системи інституцій (органів, установ), здатних у взаємодії і координації здійснювати ефективну реалізацію завдань державної регіональної політики.

На загальнодержавному рівні йдеться про відсутність центрального органу виконавчої влади з достатніми повноваженнями для проведення регіональної політики. Одночасно окремі функції щодо регулювання регіонального розвитку розосереджені по різних міністерствах, які мають свої регіональні підрозділи, що входять до складу місцевих органів виконавчої влади. У зв’язку з цим виникає особливо важлива і дуже складна проблема координації діяльності неспеціалізованих органів влади і консолідації їхніх дій у руслі загальнодержавної політики.

Законодавча база державної регіональної політики

Законодавча та нормативно-правова база державної регіональної політики скадається з:

- Конституції України;

- Закони України: «Про стимулювання розвитку регіонів» (2003 р.);

- «Про місцеві Ради народних депутатів та місцеве і регіональне самоврядування» (1995 р.);

- «Про формування місцевих органів влади» (1994 р.);

- «Про столицю України — місто-герой Київ» (1999 р.);

- Бюджетний кодекс України (2001 р.);

- Декрет Кабінету Міністрів України «Про місцеві податки і збори» (1993 р.);

- «Про планування і забудову територій»;

- «Про Генеральну схему планування території України»;

- Проект закону України „Про засади державної регіональної політики” від 01.12.2009

- інші нормативно-правові акти.

Законодавчі акти визначають права та обов'язки регіонів у бюджетній і податковій сферах, їхні повноваження в управлінні майном, що перебуває у загальнодержавній власності, їхню участь у реалізації загальнодержавних і регіональних програм. Нормативні акти регулюють порядок створення і використання регіональних фондів субвенцій, інвестування, соціальної підтримки населення. Для повнішого врахування інтересів регіонів за допомогою нормативних актів вносяться уточнення і доповнення до деяких нормативно-правових актів.