Правовой статус товарной биржи

Товарные биржи формируют организованные рынки, обеспечивающие концентрацию спроса и предложения, формирование объективных цен на основные сырьевые и продовольственные товары, способствуют развитию торговой инфраструктуры.

Товарная биржа - это организация с правами юридического лица, формирующая оптовый рынок путем организации и регулирования биржевой торговли, осуществляемой в форме гласных публичных торгов, проводимых в заранее определенном месте и в определенное время по установленным ею правилам.

К товарным биржам относятся организации, содержание деятельности которых составляет формирование оптового рынка путем организации и регулирования биржевых торгов. Целью деятельности товарной биржи является посредничество в торговых операциях. Однако такое посредничество не подразумевает непосредственного совершения биржей торговых сделок.

Товарная биржа организует деятельность коммерсантов, но сама при этом не является субъектом биржевых сделок. Как посредник товарная биржа организует инфраструктуру биржевой торговли, вырабатывает правила заключения и исполнения биржевых сделок, обеспечивает коммерсантов необходимой информацией, организует процедуры разрешения споров между участниками биржевых торгов.

Это форма регулярно функционирующего оптового рынка массовых заменителей товаров (сахар, хлопок, уголь, лес. зерно и др.). Они действуют во всех цивилизованных странах и специализируются на каком-то одном товаре.

Законодательство не определяет, в какой организационно-правовой форме должны создаваться товарные биржи. Большинство товарных бирж создавались в России в форме акционерных обществ, т.е. коммерческих организаций, основной целью деятельности которых является извлечение прибыли, хотя это не совсем соответствует основным задачам биржевой торговли. Биржи можно считать специальными субъектами предпринимательской деятельности. Они лишь содействуют торговым операциям, обеспечивают встречу продавца и покупателя в определенном месте. Сами по себе биржи участия в торговле не принимают. Поэтому за рубежом биржи, как правило, являются некоммерческими организациями.

Продекларированные законодателем цели создания биржи (биржа вправе осуществлять деятельность, непосредственно связанную с организацией и регулированием биржевой торговли) позволяют сделать вывод о том, что наиболее оптимальными организационно-правовыми формами бирж были бы формы, предусмотренные для некоммерческих организаций. Не случайны поэтому предложения в литературе внести в законодательство изменения, направленные на установление положений, согласно которым биржи должны создаваться в организационно-правовой форме некоммерческого партнерства. Это обусловлено тем обстоятельством, что извлечение прибыли не является основной целью деятельности биржи, хотя прибыль и может иметь место как побочный результат такой деятельности.

Российские биржи на сегодняшний день чаще всего существуют в форме акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью и некоммерческих партнерств.

Законодатель ограничивает сферу деятельности товарной биржи. По общему правилу бирже предоставлено право осуществлять деятельность, непосредственно связанную с организацией и регулированием биржевой торговли. В то же время биржа не вправе осуществлять торговую, торгово-посредническую и иную деятельность, непосредственно не связанную с организацией биржевой торговли. Это ограничение не распространяется на юридическое или физическое лицо, которое является членом биржи. Другое ограничение в деятельности товарных бирж связано с запретом осуществлять вклады, приобретать доли (паи), акции организаций, если указанные организации не ставят целью осуществление деятельности, непосредственно связанной с организацией и регулированием биржевой торговли.

Основными формами взаимодействия и сотрудничества предпринимателя и товарной биржи являются:

участие предпринимателя в учреждении товарной биржи, в одной из ее организационно-правовых форм, предусмотренных действующим законодательством, со всеми вытекающими отсюда последствиями в области прав и обязанностей;

членство предпринимателя на товарной бирже;

владение предпринимателем брокерским местом на товарной бирже;

аренда брокерского места;

выступление предпринимателя в качестве клиента брокерской конторы или свободного брокера. При этом брокеру поручается на постоянной или временной основе реализовывать через биржу товары предпринимателя и приобретать на бирже нужные ему товары.