Пунщумеойе: пф неофбмшопзп прщфб юетеъ рпуфйцеойе редбзпзйюеулпк тебмшопуфй л ьлуретйнеофх

ч ТБВПФЕ УП УФХДЕОФБНЙ РЕДБЗПЗЙЮЕУЛПЗП ХОЙЧЕТУЙФЕФБ ЙУУМЕДПЧБФЕМШУЛЙК РПДИПД Л ПУЧПЕОЙА РТПВМЕН ЧПУРЙФБОЙС ВЩМ РТЙНЕОЕО ОБНЙ У ХЮЕФПН ТЕЪХМШФБФПЧ ТБВПФЩ У ХЮЙФЕМСНЙ. лБМЕОДБТОЩК РМБО ЬФПК ТБВПФЩ УМПЦЙЧЫЙКУС Ч ТЕЪХМШФБФЕ РСФЙМЕФОЕЗП ПРЩФБ, РТЙЧЕДЕО Ч РТЙМ. 4. мЕЗЛП ЧЙДЕФШ, ЮФП Й Ч ТБВПФЕ УП УФХДЕОФБНЙ НЩ РТЕДМБЗБЕН ОБЮБФШ У ЖПТНХМЙТПЧЛЙ РТПВМЕНЩ, ЛПФПТХА ПОЙ ПВОБТХЦЙЧБАФ Ч РЕДБЗПЗЙЮЕУЛПК ТЕБМШОПУФЙ. ъДЕУШ УТБЪХ ЦЕ ОБЮЙОБАФУС ЛПТЕООЩЕ ТБЪМЙЮЙС Ч ЧЩРПМОЕОЙЙ ЬФПЗП ЪБДБОЙС ХЮЙФЕМСНЙ-РТБЛФЙЛБНЙ Й УФХДЕОФБНЙ.

еУМЙ РЕДБЗПЗЙ, ЛБЛ РТБЧЙМП, ОЕ ЙУРЩФЩЧБАФ ЪБФТХДОЕОЙК Ч ЧЩДЕМЕОЙЙ РТПВМЕНЩ, ФП УФХДЕОФЩ У ФТХДПН ЧПУРТЙОЙНБАФ УБНХ РПУФБОПЧЛХ ЧПРТПУБ П РПЙУЛЕ РТПВМЕН. оЕЛПФПТЩЕ УФХДЕОФЩ РЕТЧЩИ-ЧФПТЩИ ЛХТУПЧ (ФБЛЙИ ПФ 5 ДП 7%) ЖБЛФЙЮЕУЛЙ ПФЛБЪЩЧБАФУС ПФ ЖПТНХМЙТПЧЛЙ УЧПЕК РПЪЙГЙЙ ДБЦЕ ЛПЗДБ ЬУУЕ РТЕДМБЗБЕФУС ЙН Ч ЛБЮЕУФЧЕ ПВСЪБФЕМШОПЗП ХЮЕВОПЗП ЪБДБОЙС. «с ЕЭЕ ОЕ РТПЖЕУУЙПОБМ Й ОЕ ЪОБА, ЛБЛЙЕ РТПВМЕНЩ ЧБЦОЩ Ч ТБВПФЕ У ДЕФШНЙ», — ФЙРЙЮОЩК ПФЧЕФ Ч ФБЛЙИ УМХЮБСИ.

дП РПМПЧЙОЩ ЬУУЕ Ч РЕТЧПОБЮБМШОПН ЧБТЙБОФЕ РТЕДУФБЧМСАФ УПВПК «РПЬФЙЮЕУЛЙЕ ЧУИМЙРЩЧБОЙС» П ФПН, ЛБЛ ЧБЦОБ РТПЖЕУУЙС ХЮЙФЕМС, УФЕОБОЙС РП РПЧПДХ ОЕЧЩУПЛПЗП ЕЕ РТЕУФЙЦБ Ч ПВЭЕУФЧЕ Й ОЙЪЛПК ЪБТРМБФЩ. еУМЙ ЦЕ ЧЩДЕМСАФУС ЧПУРЙФБФЕМШОЩЕ РТПВМЕНЩ, ФП ВПМШЫЕК ЮБУФША У РПЪЙГЙК ХЮЕОЙЛБ, ПВМЙЮБАЭЕЗП ВЕЪДХЫОПЗП ХЮЙФЕМС[36]. ч ЬФПН УПУФПЙФ ЧБЦОПЕ ПФМЙЮЙЕ УФХДЕОФПЧ ПФ РЕДБЗПЗПЧ-РТБЛФЙЛПЧ. йИ ХЮЕОЙЮЕУЛЙК ПРЩФ, ЛБЛ РТБЧЙМП, — ЬФП ПРЩФ РТПЦЙЧБОЙС РТПВМЕН РЕДБЗПЗЙЮЕУЛПЗП ЧЪБЙНПДЕКУФЧЙС «РП ДТХЗХА УФПТПОХ ВБТТЙЛБДЩ». оП ЙНЕООП Ч ЬФПН, Ч РЕТЕИПДЕ У РПЪЙГЙК ТЕВЕОЛБ (РБУУЙЧОП УФТБДБАЭЕЗП ПВЯЕЛФБ ЧПУРЙФБФЕМШОЩИ ЧПЪДЕКУФЧЙК) ОБ РПЪЙГЙА ПФЧЕЮБАЭЕЗП ЪБ ОЕЗП ЧЪТПУМПЗП (УХВЯЕЛФОХА), ЧЙДЙН НЩ ОБЪОБЮЕОЙЕ ЬУУЕ Ч ТБВПФЕ УП УФХДЕОФБНЙ. чНЕУФЕ У ФЕН НЩ УФБТБЕНУС ЪБЖЙЛУЙТПЧБФШ Й ПРЩФ ЙИ ЧЪБЙНПДЕКУФЧЙС У РЕДБЗПЗБНЙ Ч УПВУФЧЕООПН ЫЛПМШОПН ДЕФУФЧЕ, Ч ФПН ЮЙУМЕ Й ОЕЗБФЙЧОЩК ПРЩФ, РПЧФПТЕОЙС ЛПФПТПЗП УМЕДПЧБМП ВЩ ЙЪВЕЦБФШ Ч УПВУФЧЕООПК РЕДБЗПЗЙЮЕУЛПК ДЕСФЕМШОПУФЙ.

уПЧЕТЫЕООП ПЮЕЧЙДОП, ЮФП ЬФПФ ЬФБР ТБВПФЩ Ч УФХДЕОЮЕУЛПН ЙУУМЕДПЧБОЙЙ ЪБОЙНБЕФ ОЕЙЪНЕТЙНП ВПМЕЕ ДМЙФЕМШОЩК РЕТЙПД, ЮЕН Ч ТБВПФЕ У РЕДБЗПЗБНЙ. пДОБЛП НЩ УЮЙФБЕН ЕЗП РТЙОГЙРЙБМШОП ЧБЦОЩН ЙНЕООП Ч БУРЕЛФЕ РПДЗПФПЧЛЙ Л ЧПУРЙФБФЕМШОПК ДЕСФЕМШОПУФЙ, РПУЛПМШЛХ ФБЛ ЦЕ, ЛБЛ Й ХЮЙФЕМС, УФХДЕОФЩ ОЕ ЗПФПЧЩ УБНЙ ЙУЛБФШ ТЕЫЕОЙЕ РЕДБЗПЗЙЮЕУЛЙИ РТПВМЕН, ЛПФПТЩЕ ЙН РТЕДУФПЙФ ТЕЫБФШ Ч РТПЖЕУУЙПОБМШОПК ДЕСФЕМШОПУФЙ, Б ПЦЙДБАФ ЗПФПЧЩИ ТЕГЕРФПЧ Й РТЕДРЙУБОЙК ПФ РТЕРПДБЧБФЕМС. лБЛ ЬФП СЧУФЧХЕФ ЙЪ ОБЫЙИ ТБУУХЦДЕОЙК, РТЙЧЕДЕООЩИ Ч РЕТЧЩИ ФТЕИ ЗМБЧБИ, ПЦЙДБОЙС ЬФЙ БВУПМАФОП ОЕТЕБМШОЩЕ.

дБМШОЕКЫЙК РЕТЕЧПД РПЪЙГЙЙ УФХДЕОФБ Ч РТПЖЕУУЙПОБМШОХА РТПЙУИПДЙФ РТЙ УПУФБЧМЕОЙЙ УМПЧБТС РТПЖЕУУЙПОБМШОЩИ ФЕТНЙОПЧ ЛБФЕЗПТЙК, ПРЙУЩЧБАЭЙИ ЧЩДЕМЕООХА ЙНЙ РТПВМЕНХ. нОПЗЙЕ ЧРЕТЧЩЕ РПОЙНБАФ, ЮФП ЪБ РТЙЧЩЮОЩНЙ УМПЧБНЙ, ЛПФПТЩНЙ ПРЙУЩЧБЕФУС РЕДБЗПЗЙЮЕУЛБС ТЕБМШОПУФШ, НПЦЕФ УЛТЩЧБФШУС УПЧЕТЫЕООП ЛПОЛТЕФОПЕ УПДЕТЦБОЙЕ, ОЕДПУФХРОПЕ ОЕРТПЖЕУУЙПОБМХ, ЮФП, ЧПЪНПЦОП, ТБУИПЦБС ЖТБЪБ «ХЮЙФШ Й МЕЮЙФШ НПЗХФ ЧУЕ» ОЕ ФБЛ ХЦ ОЕПУРПТЙНБ.

дБМШОЕКЫБС ЙУУМЕДПЧБФЕМШУЛБС ТБВПФБ УФХДЕОФПЧ ОБД УЧПЙНЙ РТПЕЛФБНЙ ФБЛЦЕ УХЭЕУФЧЕООП ПФМЙЮБЕФУС ПФ ТБВПФЩ РЕДБЗПЗПЧ. еУМЙ РЕДБЗПЗБН НЩ ОБУФПСФЕМШОП ТЕЛПНЕОДХЕН УЖПТНХМЙТПЧБФШ УЧПК ЪБНЩУЕМ Ч РТПУФТБООПН РТПУРЕЛФЕ ЙУУМЕДПЧБОЙС, ФП ДМС УФХДЕОФПЧ ВХДЕФ ДПУФБФПЮОЩН ЪБЖЙЛУЙТПЧБФШ УЧПА РПЪЙГЙА, ЮФПВЩ РЕТЕКФЙ Л ТЕЖЕТБФЙЧОПНХ ЙЪХЮЕОЙА УРЕГЙБМШОПК МЙФЕТБФХТЩ. рТЙЮЙОЩ ПЮЕЧЙДОЩ: РЕДБЗПЗЙЮЕУЛЙК ПРЩФ УФХДЕОФБ СЧОП ОЕДПУФБФПЮЕО ДМС ЕЗП ПУНЩУМЕОЙС. еЗП РПДИПД Л ТЕЫЕОЙА ЧЩДЕМЕООПК РТПВМЕНЩ НЩ РТЕДМБЗБЕН УЖПТНХМЙТПЧБФШ ОБ УПРПУФБЧМЕОЙЙ ФПЮЕЛ ЪТЕОЙС ТБЪМЙЮОЩИ ЙУУМЕДПЧБФЕМЕК У ХЮЕФПН УЧПЕЗП, РХУФШ ДБЦЕ ПЮЕОШ ОЕВПМШЫПЗП, ЦЙЪОЕООПЗП ПРЩФБ. рТЙ ЬФПН ПУОПЧОПЕ ЧОЙНБОЙЕ ОБРТБЧМСЕН ОЕ ОБ УРПУПВЩ ТЕЫЕОЙС ЧЩДЕМЕООПК РТПВМЕНЩ, Б ОБ РПОЙНБОЙЕ ЕЕ, ОБ УРПУПВЩ ДЙБЗОПУФЙЛЙ РТЕДРПМБЗБЕНПК РТПВМЕНЩ Х ТЕБМШОЩИ ЫЛПМШОЙЛПЧ.

ч МЕЛГЙЙ Й Ч УЕНЙОБТУЛП-РТБЛФЙЮЕУЛЙЕ ЪБОСФЙС НЩ ЧЛМАЮБЕН ФЕНЩ, РПУЧСЭЕООЩЕ БОБМЙЪХ РЕДБЗПЗЙЮЕУЛЙИ УЙФХБГЙК, ЧПУРЙФБФЕМШОПЗП ЧЪБЙНПДЕКУФЧЙС РЕДБЗПЗБ У ХЮБЭЙНЙУС[37], УРПУПВБН РЕДБЗПЗЙЮЕУЛПК ДЙБЗОПУФЙЛЙ, ПФТБВПФЛЕ ЖПТН РЕДБЗПЗЙЮЕУЛПЗП ЧЪБЙНПДЕКУФЧЙС У ХЮБЭЙНЙУС Ч РТПГЕУУЕ ЛПММЕЛФЙЧОП-ФЧПТЮЕУЛПК ДЕСФЕМШОПУФЙ.

чУА ЬФХ ТБВПФХ НЩ РТПЧПДЙН ЛБЛ РПДЗПФПЧЛХ Л РЕТЧПК РЕДБЗПЗЙЮЕУЛПК РТБЛФЙЛЕ, ЛПФПТХА НЩ УЮЙФБЕН ПЪОБЛПНЙФЕМШОПК Й РТЕДМБЗБЕН Ч ЛБЮЕУФЧЕ ЕЕ ПУОПЧОПЗП УПДЕТЦБОЙС ДЙБЗОПУФЙЮЕУЛХА ТБВПФХ УФХДЕОФБ:

ћ РП ЛМБУУОПК ДПЛХНЕОФБГЙЙ, ФЧПТЮЕУЛЙН ТБВПФБН ЫЛПМШОЙЛПЧ, РТЕДЧБТЙФЕМШОЩН ВЕУЕДБН У РЕДБЗПЗБНЙ — ДП РЕТЧПК ЧУФТЕЮЙ У ДЕФШНЙ;

ћ РП ОБВМАДЕОЙСН ОБ ХТПЛБИ Й ЧП ЧТЕНС ЧОЕХТПЮОПК ТБВПФЩ — Ч РЕТЧЩК РЕТЙПД ЪОБЛПНУФЧБ;

ћ У РПНПЭША НЕФПДПЧ «ЧЛМАЮЕООПЗП ОБВМАДЕОЙС», БОЛЕФЙТПЧБОЙС, ДЙБЗОПУФЙЮЕУЛЙИ ВЕУЕД Й РТПЮ. — ЧП ЧТЕНС БЛФЙЧОПЗП ЧЪБЙНПДЕКУФЧЙС У ДЕФШНЙ.

фБЛЙН ПВТБЪПН НЩ ДПУФЙЗБЕН УЛПТЕКЫЕЗП ОБЛПРМЕОЙС Х УФХДЕОФПЧ УПВУФЧЕООПЗП (РХУФШ УПЧУЕН ОЕВПМШЫПЗП) РЕДБЗПЗЙЮЕУЛПЗП ПРЩФБ. ьФПФ ПРЩФ УТБЪХ ЦЕ РПУМЕ РТБЛФЙЛЙ ДПМЦЕО ВЩФШ ЛПОГЕРФХБМШОП ПУНЩУМЕО. оБ ЬФП ОБРТБЧМЕОЩ Й ДЧБ РПУМЕДХАЭЙИ ЪБДБОЙС хйту (БОБМЙЪ ДЙБЗОПУФЙЮЕУЛЙИ ТЕЪХМШФБФПЧ Й ТБЪТБВПФЛБ ТЕЛПНЕОДБГЙК РП ТЕЫЕОЙА ЧЩДЕМЕООПК РТПВМЕНЩ), Й ХЮЕВОПЕ ЪБОСФЙЕ РП ТБЪТБВПФЛЕ МЙЮОПК РТПЖЕУУЙПОБМШОП-РЕДБЗПЗЙЮЕУЛПК ЛПОГЕРГЙЙ[38]. фПЗДБ ДБМШОЕКЫБС ТБВПФБ ЧП НОПЗПН УИПДОБ РП МПЗЙЛЕ У ТБВПФПК РЕДБЗПЗБ-РТБЛФЙЛБ. пФМЙЮЙС МЙЫШ Ч ФПН, ЮФП ПОБ «ХЧСЪБОБ» У ЗТБЖЙЛПН РТПИПЦДЕОЙС ХЮЕВОПЗП НБФЕТЙБМБ РП РУЙИПМПЗП-РЕДБЗПЗЙЮЕУЛЙН ДЙУГЙРМЙОБН Й РЕДБЗПЗЙЮЕУЛЙИ РТБЛФЙЛ. зПТБЪДП ВПМШЫЕЕ ЧОЙНБОЙЕ ХДЕМСЕФУС Й БОБМЙЪХ РЕДБЗПЗЙЮЕУЛПЗП ПРЩФБ РЕДБЗПЗПЧ-НБУФЕТПЧ[39].

оБ ЧФПТПН ЛХТУЕ ЧЩДЕМСЕФУС ЗТХРРБ УФХДЕОФПЧ, ЛПФПТЩЕ ЙНЕАФ УЛМПООПУФЙ Й УРПУПВОПУФЙ Л ФЕПТЕФЙЮЕУЛПК ЙУУМЕДПЧБФЕМШУЛПК ТБВПФЕ РП РЕДБЗПЗЙЮЕУЛПК РТПВМЕНБФЙЛЕ. дМС ОЙИ ХЮЕВОП-ЙУУМЕДПЧБФЕМШУЛБС ТБВПФБ РТЕЧТБЭБЕФУС Ч ОБХЮОП-ЙУУМЕДПЧБФЕМШУЛХА. ьФЙ УФХДЕОФЩ ПЖПТНМСАФ УЧПЙ ЙУУМЕДПЧБФЕМШУЛЙЕ ЧЩЧПДЩ Ч ЖПТНЕ ДПЛМБДБ ОБ УФХДЕОЮЕУЛХА ОБХЮОХА ЛПОЖЕТЕОГЙА, ОБХЮОПК УФБФШЙ, ЛХТУПЧПК ТБВПФЩ. у ОЙНЙ УПУФБЧМСЕФУС ЙОДЙЧЙДХБМШОЩК ЗТБЖЙЛ ОБХЮОПК ТБВПФЩ (УН. РТЙМ. 5). дТХЗЙЕ ЧЩРПМОСАФ ЙУУМЕДПЧБФЕМШУЛЙЕ ЪБДБОЙС Ч НЕОШЫЕН ПВЯЕНЕ, ЛБЛ РТБЧЙМП, Ч ЧЙДЕ ЪБДБОЙК ОБ РЕДБЗПЗЙЮЕУЛЙЕ РТБЛФЙЛЙ.

фБЛПК РПДИПД РПЪЧПМСЕФ РПНПЮШ УБНППРТЕДЕМЕОЙА УФХДЕОФПЧ Ч РЕДБЗПЗЙЮЕУЛПК РТПЖЕУУЙЙ, ХУФБОПЧМЕОЙА ЙИ ЧЪБЙНПРПОЙНБОЙС У ЧПУРЙФБООЙЛБНЙ, ОБИПЦДЕОЙА УЧПЕЗП РЕДБЗПЗЙЮЕУЛПЗП УФЙМС, РПЧЩЫБЕФ ЙОФЕТЕУ Л РЕДБЗПЗЙЛЕ Й ПУПЪОБООПУФШ Ч РТПЖЕУУЙПОБМШОП-РЕДБЗПЗЙЮЕУЛПК РПДЗПФПЧЛЕ. пДЙО ЙЪ ЧБЦОЕКЫЙИ ДМС ОБУ ТЕЪХМШФБФПЧ УПУФПЙФ Ч ФПН, ЮФП РЕДБЗПЗЙЛБ Ч ЬФПН УМХЮБЕ ЧПУРТЙОЙНБЕФУС УФХДЕОФБНЙ Й РЕДБЗПЗБНЙ ОЕ ЛБЛ УЧПД ОПТНБФЙЧОЩИ РТЕДРЙУБОЙК Й ЙОУФТХЛГЙК, Б ЛБЛ ОБХЛБ П ЪБЛПОПНЕТОПУФСИ УФБОПЧМЕОЙС ГЕМПУФОПЗП ПВТБЪБ ЮЕМПЧЕЮЕУЛПЗП ВЩФЙС Ч ХУМПЧЙСИ РЕДБЗПЗЙЮЕУЛПЗП РТПГЕУУБ.

* * *

йЪМПЦЕООПЕ Ч ОБУФПСЭЕК ЮБУФЙ РПДФЧЕТЦДБЕФ УМЕДХАЭЕЕ:

ћ ЧП-РЕТЧЩИ, ВПМШЫХА ЬЖЖЕЛФЙЧОПУФШ ЬЛЪЙУФЕОГЙБМШОПЗП РПДИПДБ Ч ЛПОУФТХЙТПЧБОЙЙ ЧПУРЙФБФЕМШОПК ДЕСФЕМШОПУФЙ Ч УТБЧОЕОЙЙ У ФТБДЙГЙПООЩНЙ ДМС УПЧЕФУЛПК РЕДБЗПЗЙЛЙ УПГЙПМПЗЙЪБФПТУЛЙНЙ ФЕПТЙСНЙ;

ћ ЧП-ЧФПТЩИ, РТПДХЛФЙЧОЩН ДМС ПВОБТХЦЕОЙС ЧПУРЙФБФЕМШОЩН РТПВМЕН СЧМСЕФУС ЙУРПМШЪПЧБОЙЕ РТЙОГЙРБ ЧМПЦЕООПУФЙ (ЙМЙ НЕФПДЙЛЙ «РЕДБЗПЗЙЮЕУЛЙИ НБФТЕЫЕЛ»), ЛПФПТЩК РПЪЧПМСЕФ ОЕ ФПМШЛП ПВОБТХЦЙЧБФШ ЗМХВЙООЩЕ РТПВМЕНЩ, ОП Й БДЕЛЧБФОП ПГЕОЙЧБФШ ЪОБЮЙНПУФШ ТЕЪХМШФБФПЧ ЙУУМЕДПЧБОЙК.

ћ Ч-ФТЕФШЙИ, ЧБЦОП, ОБ ОБЫ ЧЪЗМСД, ЮФП ЙУУМЕДПЧБФЕМШУЛЙК РПДИПД ПЛБЪЩЧБЕФУС НПЭОЩН ЙОУФТХНЕОФПН ОЕ ФПМШЛП Ч РПЧЩЫЕОЙЙ ЛЧБМЙЖЙЛБГЙЙ РЕДБЗПЗБ, ОП Й Ч РПУФЙЦЕОЙЙ РТПЖЕУУЙЙ УФХДЕОФБНЙ. ьФП ПВЯСУОСЕФУС УХВЯЕЛФОПК РПЪЙГЙЕК ЙУУМЕДПЧБФЕМС, ЛПФПТБС Й ПВХУМПЧМЙЧБЕФ ЕЗП ЧПЪНПЦОПУФЙ ЛБЛ ЧПУРЙФБФЕМС.