Транспортная безопасность

Безопасность движения на железнодорожном транспорте — это комплекс организационно-технических мер, направленных на снижение вероятности возникновения фактов угрозы жизни и здоровью пассажиров, сохранности перевозимых грузов, сохранности объектов инфраструктуры и подвижного состава железнодорожного транспорта, экологической безопасности окружающей среды. Можно смело констатировать, что проблема обеспечения безопасности движения на железнодорожном транспорте появилась одновременно с самим транспортом.

Транспортная безопасность согласно принятому закону представляет собой «состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства», а обеспечение транспортной безопасности – «реализацию определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства. Последний определяется как «противоправное действие (бездействие), в том числе террористический акт, угрожающее безопасной деятельности транспортного комплекса, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшее угрозу наступления таких последствий».

Безопасность железнодорожного транспорта, имеющего особое значение для экономики нашей страны, во все времена остается особо важной проблемой.

В целом проблема безопасности является комплексной проблемой. Ее можно разделить на несколько составляющих:

- технологическая безопасность - безопасность основных технологических процессов железнодорожного транспорта (сюда можно отнести движение поездов, погрузку вагонов, маневровые работы)

- промышленная безопасность объектов железнодорожного транспорта. Здесь речь идет о правильном использовании грузоподъемных механизмов, о транспортировке огнеопасных веществ, сжатых газов и т.п.;

- безопасность труда работников железнодорожного транспорта.

- экологическая безопасность железнодорожного транспорта, который в процессе своей деятельности оказывает экологическое воздействие на окружающую среду.

Можно выделить следующие цели обеспечения транспортной безопасности в России:

– создание условий для устойчивого и безопасного функционирования транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в транспортном комплексе, объектов и субъектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств от актов незаконного вмешательства;

– создание эффективной системы государственного управления в области транспортной безопасности;

– содействие внедрению современных технологий и стандартов в области обеспечения транспортной безопасности;

– гармонизация российского законодательства с международными нормативными правовыми актами.

Основными задачами по обеспечению транспортной безопасности, в соответствии с пунктом 2 статьи 2 закона «О транспортной безопасности» являются:

– нормативное правовое регулирование в области обеспечения транспортной безопасности;

– определение угроз совершения актов незаконного вмешательства, в том числе актов терроризма во всех его формах; оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;

Вследствие работы по оценке уязвимости и категорированию формируется нормативно-методическая основа для проведения оценки уязвимости и подготавливаются формы и базы данных для регистрации и хранения результатов категорирования объектов железнодорожной инфраструктуры и подвижного состава. Для примерного понимания масштабности поставленных в этой части задач достаточно заметить, что только недвижимого имущества, находящегося в собственности ОАО «РЖД» и его дочерних обществ, более 400 000 объектов.