Вопросы для самоподготовки:
1. Основные теории местного самоуправления.
2. Муниципальные системы зарубежных стран.
3. Земское и городское самоуправление в дореволюционной России.
4. Организация местной власти в советский период.
5. Возрождение местного самоуправления в 80 – 90-е годы XX века.
Изучение законодательства.
Изучение учебной и научной литературы.
Конспектирование научной литературы по заданию преподавателя.
Решение задач по заданию преподавателя.
Нормативные правовые акты: см. раздел 6 пп 1,3,54,55,56,57,58;
Основная литература: см. раздел 6 пп 1;
Дополнительная литература: см. раздел 6 пп 1,3,4,5,14,24,31,32,38,39,46,56,61,64,74,78,79.
Задание 1. Назовите основные позиции ученых о природе местного самоуправления и соотношении муниципальной (местной) власти с государственной властью
Задание 2. Обоснуйте, какая теория местного самоуправления была реализована в результате земской и городской реформ во второй половине X1X века в России.
Задание 3. Обоснуйте, чем правовое положение городского совета народных депутатов в СССР в 1990 г. отличается от правового положения городской думы в Российской Федерации в настоящее время?
|
|
Задание 4. Решите казусы. 1 Указом Президента РФ от 26 октября 1993 г. было утверждено Положение об основах организации местного самоуправления в Российской Федерации на период поэтапной конституционной реформы и установлено, что Закон РФ «О местном самоуправлении в Российской Федерации» и другие законодательные акты применяются в части, не противоречащей данному указу. Дайте юридический анализ ситуации.
2. Президент России своими указами в период с октября по декабрь 1993 г. распустил местные советы народных депутатов России, а их полномочия возложил на глав местных администраций. В республике Башкортостан указы Президента России выполнены не были. Местные советы продолжали функционировать до окончания срока своих полномочий. Дайте юридический анализ ситуации
3. В Удмуртской Республике 17 апреля 1996 г. республиканским законом в систему органов государственной власти республики были включены районные и городские органы государственной власти. Ряд депутатов республиканскою парламента не согласились с данным решением и обратились в Конституционный Суд РФ. Решите дело.
Задание 5. Решите тестовые задачи:
1. Исторически первой теорией местного самоуправления считается теория:
а) государственная;
б) местная;
в) свободной общины;
г) либеральная.
2.Наиболее распространенные системы местного самоуправления зарубежных стран:
а) континентальная (французская);
б) смешанная;
в) иберийская;
г) советская;
|
|
д) англосаксонская.
3. Положение о губернских и уездных земских учреждениях было принято:
а) в 1775 г.
б) 1785 г.
в) 1861 г.
г) 1864 г.
4. Исполнительными органами земского самоуправления в России X!X в. были: а) исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления;
б) представительный орган местного самоуправления;
в) губернская земская управа;
г) уездная земская управа.
5. Земские и городские органы самоуправления были ликвидированы:
а) к 1914 г.
б) 1917 г.
в) 1918 г.
г) 1922 г.