Место партийной системы в обществе

Место партийной системы в обществе вытекает из расположения партий между государством и обществом, и, добавим — между правовым государством и гражданским обществом. Ведь в тоталитарных политических системах единственные правящие партии занимают место в центре этих систем и играют роль генератора, «руководящей и направляющей силы» общества и служат для мобилизации масс через «приводные ремни» государственных структур, профессиональных союзов, общественных организаций, охватывающих не только «строителей нового мира», но также детей и юношество на строительство «нового порядка», на марш в «царство справедливости».

Место партийной системы в демократическом обществе уточнил Дэвид Истон. Согласно его концепции, партиома расположена на входе политической системы общества и ее главной задачей является воспринимать сигналы окружающей среды, т. е. гражданского общества, которые выражаются в ожиданиях, мотивациях, интересах, предпочтениях, идеологических установках, поступающие в политическую систему¹.

Функции партийной системы

Из расположения партийной системы (между государством и гражданским обществом и одновременно на входе в политическую систему) ивытекают ее функции. По мнению Истона, это передача в политическую систему, с одной стороны, требований, а с другой — поддержки граждан, и прием из гражданского общества сигналов обратной связи, дающих представление о его реакции на решения властей. Таким образом, функции партиомы, по Истону, состоят в давлении на власть и ее легитимизация, установление канала сообщения «власть — общество». Габриэль Алмонд сформулировал функции партийной системы следующим образом:

¹ См.: Eastorn D. A system analysis of political life. N.Y., 1965. P. 74.

Функции партийной системы 225

Глава 1 1. Теория партий и партийных систем