Устав МО: понятие, порядок принятия, регистрации и вступления в силу. Содержание. Иные муниципальные правовые акты

Устав МО. – определяют организацию и формы осущ МСУ в данных МО, их терр-ые, фин, эк основы и др положения об орг-ии МСУ на данных терр-иях.

Уставом должны опр-ся: наименование МО; перечень вопр мест знач; формы, порядок, гарантии участия населения в решении вопр мест знач, в т.ч. путем образ-ия органов терр обществен самоупр-я; стр-ра, пор-к формир орг МСУ;наимен и полномоч выборных и иных орг МСУ, долж лиц; виды пор-к принятия (издания0 офиц опубл (обнар) и вступл в силу мун ПА; срок полномочий представит орг МО, депутатов, членов и т.п., а также основания и пор-к прекращ их полномочий; виды отв-ти орг МСУ и долж лиц, основан наступл этой отв-ти и порядок решения соотв вопр; пор-к формир, утв и исполн местного бюджета, пор-к контроля за его исп-ем в соот с БК; пор-квнес изм и доп в устав МО; и др.

Порядок принятия: 1/ представит орг МСУ, а в поселениях с числ жителей, облад избират пр, менее 100 человек-на сходе граждан; 2/ мест референдум; в некот случ на референдум выносился не устав, а только основные его положения.

Проект устава (изм, доп к нему) не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава, изм, дополнении, подлежат офиц опубликованию (обнарод) с одновременным опублик (обнарод) установленного представит орг МО порядка учета предложений по проекту указанного устава, а также пор-ка участия граждан в его обсуждении.

Устав (изм, доп) принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов представит орг МО.

Устав подлежит гос регистрации в орг юстиции. По рез-там рассм орг юстиций принимает решение:1/о гос регистр устава;2/ об отказе в гос регистр устава. Основание для отказа: противоречие его Конст, ФЗ,..., нарушение утановл ФЗ порядка принятия устава (изм, доп). Отказ в гос регистр и нарушу стан сроков гос регистр могут быть обжалованы гражданами и орг МСУ в судебном пор-ке.

Устав вступ в силу после офиц опублик (обнар), и подлежит офиц опублик после гос регистр. Изм и доп к уставу вступ в силу, если касс. стр-ры орг МСу или полномочий, после истеч срока полномоч представ орг МО, принявш мун ПА о внес в устав изм и доп.

Иные мун ПА:

1/ПА, принятые на мест реф-думе (сходе граждан), НПА предст-о органа МО. Решения, принят на мест реф оформляются ПА в теч 3 мес. Нарушение срока издания явл основание для отзыва выборного долж лица МСУ, увольнения главы мест админ-ии или досроч прекращ полномочий выборн орг МСУ.

3/ПА главы МО, постановления и распоряжения главы мест админ-ии, и иных орг МСУ и долж лиц МСУ, предусмотренных уставом МО.

Представит орг МО приним реш, устанавл правила, обязат для исполн на терр МО, а также реш по вопр орг-ии Дея-ти предст орг МСУ. Акт, принятый предст орг МСУ напр на подпись главе МО и для обнародования.

ПА глав МО на ступень ниже ПА представит орг МСУ, т.к. глава МО – орг исполнит вл на местном уровне. ПА главы МО 1/нормативные (общеобязат правила) 2/ правоприменительные (индивидуальные). Если глава МО явл председателем предст орг МСУ, то он издает постановления и распоряжения по вопр орг-ии деят-ти предст орг. если глава МО явл главой мест админ, он изд постановления по вопр местного знач и вопр, связ с осущ отд гос полномочий, а также распоряжения по вопр орг-ии работы мест админ-ии.