Процедура разбирательства дел о банкротстве в суде

Дела о банкротстве юридического лица и гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя и кресть­янского (фермерского) хозяйства, рассматриваются только арбитраж­ным судом (п. 1 ч. 1 ст. 33 АПК РФ, ст. 6 Закона о банкротстве).

Дело о банкротстве не может быть передано на рассмотрение третейского суда (п. 3 ст. 33 Закона о банкротстве), а также быть рассмотрено су­дом общей юрисдикции.

Нормы процессуального законода­тельства формулируют подсудность дел о банкротстве как исключи­тельную (ч. 4 ст. 38 АПК РФ, ст. 6 Закона о банкротстве). То есть такие дела рассматриваются лишь по месту нахождения должника. Форму­лировка норм АПК РФ и Закона о банкротстве относительно «должника», но не «ответчика» подтверждают саму специфику дел о банк­ротстве, которые выделены в особое производство. Здесь нет истца или ответчика в общепринятом смысле, а лишь заявители о банкротстве, должник и другие лица.

Заявление о банкротстве принимается, судьей арбитражного суда единолично как судьей еди­нолично производится и подготовка дела к разбирательству (ст. 50 Закона о банкротстве).

При этом само рассмотрение в дальнейшем уже осуществляется судом только коллегиально (ч. 2 ст. 223 АПК РФ). При этом к рассмотрению таких дел не могут привлекаться арбитраж­ные заседатели (предл. 2 ч. 2 ст. 223 АПК РФ).

Принятие заявления о признании должника банкротом происходит по правилам ст. 42 Закона о банкротстве судьей единолично. О приня­тии заявления судья выносит определение не позднее 3 дней со дня поступления указанного заявления в арбитражный суд. При введе­нии наблюдения в определении арбитражного суда о принятии заяв­ления о признании должника банкротом указывается о назначении временного управляющего. В определении могут быть также указаны меры по обеспечению требований кредиторов. О принятии заяв­ления о признании должника банкротом судья арбитражного суда выносит определение не позднее чем через 5 дней с даты поступле­ния указанного заявления в арбитражный суд. Определение о при­нятии заявления о признании должника банкротом может быть об­жаловано в части, касающейся мер по обеспечению требований кредиторов (п. 7 ст. 42 Закона о банкротстве, гл. 8 АПК РФ: ст. 90-100 АПК РФ).

Судебное заседание по проверке обоснованности требований заяви­теля к должнику проводится не менее чем через 15 дней и не более чем через 30 дней с даты вынесения определения о принятии заявления о признании должника банкротом (п. 6 ст. 42 Закона о банкротстве).

Отказ в принятии заявления о признании должника банкротом урегулирован в ст. 43 Закона о банкротстве. Так, судья арбитражного суда отказывает в принятии заявления о признании должника банкро­том, если нарушено хотя бы одно из условий, предусмотренных п. 2 ст. 33 Закона о банкротстве и касающихся размера требований и срока их непогашения; кроме того, если в отношении должника арбитраж­ным судом уже возбуждено дело о банкротстве и введена одна из процедур банкротства, а также, если имеются основания для отказа в при­нятии заявления, предусмотренных АПК РФ.

О возврате заявления о признании должника банкротом суд выно­сит определение (абз. 2 п. 1 ст. 44), которое затем направляется долж­нику и кредитору-заявителю (п. 2 ст. 44 Закона о банкротстве).

Обеспечительные меры, предпринимаемые судом в отношении имущества должника. В дополнение мер, предпринимаемых судом согласно ст. 91 АПК РФ, при рассмотрении дела о банкротстве суд вправе на основе положений ст. 46 Закона о банкротстве запретить со­вершать без согласия арбитражного управляющего сделки, не преду­смотренные п. 2 ст. 64 Закона о банкротстве.

Меры по обеспечению заявленных требований кредиторов действу­ют до даты

1. вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения,

2. об отказе в принятии заявления,

3. о возвращении заявле­ния без рассмотрения или о прекращении производства по делу о бан­кротстве (п. 3 ст. 46 Закона о банкротстве).

При этом еще до наступле­ния таких обстоятельств суд по ходатайству лиц, участвующих в деле, вправе отменить меры по обеспечению требований кредиторов (п. 4 ст. 46 Закона о банкротстве).

Определение о принятии мер по обеспечению требований кредито­ров подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано. Обжалование указанного определения не приостанавливает его ис­полнение (п. 5 ст. 46 Закона о банкротстве).

Порядок судебного разбирательства определяется АПК РФ и За­коном о банкротстве.

Срок рассмотрения дела о банкротстве опреде­лен в ст. 51 Закона о банкротстве и составляет 7 месяцев с даты поступ­ления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд (согласно ст. 47 Закона о банкротстве 1998 г., срок рассмотрения со­ставлял 3 месяца). В этом также проявляется отличие от общих положений АПК РФ, где в ст. 152 установлен срок в 1 месяц со дня выне­сения определения суда о назначении дела к судебному разбиратель­ству.

Правила гл. 19 (ст. 114-123) АПК РФ применяются к делам о банк­ротстве с учетом особенностей, установленных Законом о банкротстве (см. ч. 1 ст. 223 АПК РФ).

По делу о несостоятельности (банкротстве) организации (предпри­нимателя) кредитор — заявитель не вправе изменить основание и предмет своего требования по правилам ст. 49 АПК РФ. При рассмот­рении дел о несостоятельности (банкротстве) организаций принцип правопреемства стороны в процессе (ст. 48 АПК РФ) применяется лишь в случае преобразования юридического лица. Арбитражный суд рассматривает дело о несостоятельности (банкротстве) организации (предпринимателя) по существу и в том случае, если на день рассмот­рения дела должник полностью или частично погасил задолженность кредитору — заявителю.

При рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) арбит­ражный суд может выносить определения, которые — согласно ч. 3 ст. 223 АПК РФ — могут быть обжалованы в арбитражный суд апелля­ционной инстанции в течение 10 дней со дня их вынесения.

Приостановление и прекращение производства по делу происхо­дит по правилам, соответственно, гл. 16 и 18 АПК РФ.

Приостановление производства по делу о банкротстве допускается по основаниям, предусмотренным ст. 143, 144 АПК РФ, а также в со­ответствии с иными законодательными актами, регулирующими про­ведение процедур банкротства. Так, арбитражный суд вправе приоста­новить производство по делу о банкротстве при назначении им экспертизы (п. 3 ст. 50 Закона о банкротстве).