Обмеження прав у зв'язку з допуском та доступом до державної таємниці (стаття 29 Закону України «Про державну таємницю»

Громадянин, якому було надано допуск та доступ до державної таємниці у порядку, встановленому законодавством, і який реально був обізнаний з нею, може бути обмежений у праві виїзду на постійне місце проживання в іноземну державу до розсекречування відповідної інформації, але не більш як на п'ять років з часу припинення діяльності, пов'язаної з державною таємницею.

Не обмежується виїзд у держави, з якими Україна має міжнародні договори, що передбачають такий виїзд і згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

На громадянина також поширюються обмеження свободи інформаційної діяльності, що випливають з цього Закону.

Статею 30 Закону України «Про державну таємницю» передбачено компенсацію громадянам у зв'язку з виконанням робіт, які передбачають доступ до державної таємниці

У разі коли за умовами своєї професійної діяльності громадянин постійно працює з відомостями, що становлять державну таємницю, йому повинна надаватися відповідна компенсація за роботу в умовах режимних обмежень, види, розміри та порядок надання якої встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Розголошення державної таємниці є не тільки порушенням дисциплінарного статуту органів внутрішніх справ України, але і є злочином, передбаченим КК України.

Чинне законодавство і нормативні акти МВС України за порушення режиму таємності передбачає можливість притягнення співробітників органів внутрішніх справ до відповідальності: кримінальної, дисциплі­нарної й адміністративної.

Відповідальність за порушення законодавства про державну таємницю регламентована ст. 39 Закону України «Про державну таємницю»

Посадові особи та громадяни, винні у:

розголошенні державної таємниці;

втраті документів та інших матеріальних носіїв секретної інформації;

недодержанні встановленого законодавством порядку передачі державної таємниці іншій державі чи міжнародній організації;

засекречуванні інформації, зазначеної у частинах третій і четвертій статті 8 Закону України «Про державну таємницю»;

навмисному невіднесенні до державної таємниці інформації, розголошення якої може завдати шкоди інтересам національної безпеки України, а також необгрунтованому заниженні ступеня секретності або необгрунтованому розсекречуванні секретної інформації;

безпідставному засекречуванні інформації;

наданні грифа секретності матеріальним носіям конфіденційної або іншої таємної інформації, яка не становить державної таємниці, або ненаданні грифа секретності матеріальним носіям інформації, що

становить державну таємницю, а також безпідставному скасуванні чи зниженні грифа секретності матеріальних носіїв секретної інформації;

порушенні встановленого законодавством порядку надання допуску та доступу до державної таємниці;

порушенні встановленого законодавством режиму секретності та невиконанні обов'язків щодо збереження державної таємниці;

невжитті заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпеченні контролю за охороною державної таємниці;

провадженні діяльності, пов'язаної з державною таємницею, без одержання в установленому порядку спеціального дозволу на провадження такої діяльності, а також розміщенні державних замовлень на виконання робіт, доведенні мобілізаційних завдань, пов'язаних з державною таємницею, в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях, яким не надано спеціального дозволу на провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею;

недодержанні вимог законодавства щодо забезпечення охорони державної таємниці під час здійснення міжнародного співробітництва, прийому іноземних делегацій, груп, окремих

іноземців та осіб без громадянства і проведення роботи з ними;

невиконанні норм і вимог технічного захисту секретної інформації, внаслідок чого виникає реальна загроза порушення цілісності цієї інформації або просочення її технічними каналами, -

несуть дисциплінарну, адміністративну та кримінальну відповідальність згідно із законом.

Стаття 328 КК України встановлює кримінальну відповідальність за розголошення державної таємниці, яке виражається в незаконному обнародуванні відомостей, що становлять державну таємницю. Суб’єктом даного злочину може бути посадова особа, якому ці відо­мості стали відомі по службі чи роботі. Форми розголошення можуть бути різноманітні: під час розмови при сторонніх особах (у громадському транспорті, громадських місцях, на вулиці), повідомлення відомос­тей, що становлять державну таємницю родичам, знайомим, у листах, відкритих доповідях, у пресі. Також розголошення може мати місце у формі показу чи передачі для ознайомлення стороннім особам носіїв інформації, що становлять державну таємницю, а також ознайомлення чи фотографування ними таких носіїв інформації внаслідок недбалого їх збереження особою, якій вони довірені по службі чи роботі. Таке розго­лошення може бути скоєне навмисно чи необережно.

Стаття 329 КК України встановлює кримінальну відповідальність за втрату документів, що містять державну таємницю, що виражається у виході їх назавжди чи тимчасово з володіння особи, якому вони були до­вірені, тобто втрата цією особою можливості розпоряджатися документами чи предметами, відомості про які становлять державну таємницю.

Втрата таких документів і предметів передбачає наявність трьох вза­ємозалежних ознак: порушення (шляхом дії чи бездіяльності) правил їх використання або збереження; вихід їх з володіння особи, якому вони були довірені; ознайомлення з ними сторонніх осіб.

Стаття 330 КК України передбачає кримінальну відповідальність за передачу або збирання з метою передачі іноземним підприємствам, уста­новам, організаціям чи їх представникам економічних, науково-технічних або Інших відомостей, що представляють конфіденційну інформацію, що м є власністю держави, особою, якій ці відомостей були довірені чи стали відомі у зв’язку з виконанням службових обов’язків.

За перераховані злочини кримінальним законодавством передбачені покарання у виді позбавлення волі, обмеження волі, позбавлення права, обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю.

Ціль даної лекції - вивчити процедуру оформлення права громадянина на доступ до секретну інформацію, вивчити обов'язки й обмеження робітників ОВС, допущених до роботи з державною таємницею для того, щоб достойно виконувати свої службові обов'язки і не піддавати себе ризику стати суб'єктом приведених статей УК України.

МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ ДЛЯ САМОСТІЙНОЇ РОБОТИ СТУДЕНТІВ І ПЛАНИ ПРОВЕДЕННЯ ПРАКТИЧНИХ ЗАНЯТЬ

Навчальні заняття з дисципліни «Державна таємниця» проводяться з групою студентів. Серед основних методів, що використовуються для навчання можна зазначити словесні методи – інформацію для засвоєння студенти отримують вербальними засобами (викладання теоретичного матеріалу: проведення бесід, розповідей, пояснень). Також широко використовуються наочні методи – інформацію для засвоєння студенти одержують на основі сенсорно-перцептивної діяльності (демонстрування, ілюстрації, показ об’єкта, моделі). Слід зазначити також, що при проведенні занять з тактико-спеціальної підготовки використовуються сучасні наочні методи та розробки, викладачами створено та впроваджено мультимедійні лекції з основних тем навчального курсу, демонструються навчальні відеофільми тощо. Враховуючі практичну спрямованість навчальної дисципліни «Державна таємниця» особливе місце при її викладанні займають практичні методи. Суть їх у тому, що шляхом виконання практичних дій студент отримує деяку інформацію, яку аналізує, робить висновок і приходить до тих знань, які необхідно засвоїти. Особливість методу в тому, що діяльність з одержання знань накладається в часі на діяльність з їх застосування, що дає винятково важливий педагогічний ефект. Цінність практичного методу посідає у отриманні студентами не тільки знань у відповідній сфері, а й, перш за все, формування необхідних умінь та практичних навичок.

ТЕМА 1


Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  



double arrow
Сейчас читают про: