2015-10-22
454
Семінарське заняття – 2 год.
Самостійна робота – 4 год.
Питання для розгляду на семінарському занятті.
1. Поняття, ознаки та структура інформації з обмеженим доступом.
2. Конфіденційна інформація.
3. Державна таємниця. Інші види таємниці.
Завдання та задачі:
1. Проведіть розмежування інформаційного запиту та звернення громадянина до органу
публічної адміністрації?
Наведіть приклади у яких особі доцільно подавати інформаційний запит,а у яких – звернення.
2. До голови міської ради надійшов лист від особи М., у якому одночасно містився запит на
інформацію та звернення щодо розгляду скарги на дії посадової особи. Голова міської ради
звернувся до керівника юридичного відділу із проханням надати роз’яснення. Виступіть у ролі керівника юридичного відділу. Поясніть, із посиланням на норми чинного законодавства як слід діяти органам публічної адміністрації, якщо лист містить і запит на інформацію, і звернення щодо надання роз’яснення (розгляду скарги тощо)?
|
|
|
3. Чи повинні надаватися за Законом України «Про доступ до публічної інформації»
статистична та довідкова інформація, а також інформаційно-аналітичні і звітні матеріали, що
потребують додаткового часу на опрацювання та залучення декількох структурних підрозділів апарату центрального органу виконавчої влади? Дайте відповідь із посиланням на норми чинного законодавства України.
1. Проаналізуйте Рішення Європейського суду з прав людини у справі «Pinto Coelho проти
Португалії». Якими критеріями користується суд для визначення правомірності розкриття
інформації?
2. Проаналізуйте Рішення Європейського суду з прав людини у справі «Аditions Plon проти
Франції. Який підхід застосований судом для визначення правомірності обмеження поширення інформації.
Чи може аналогічний підхід застосовуватися і до обмеження доступу до інформації?
3. Рішенням виконавчого комітету міської ради було надано дозволи на розміщення
зовнішньої реклами. Через деякий час до виконавчого комітету надійшов інформаційний запит від юридичної особи з вимогою надати інформацію про компанії, які отримали дозволи.
Чи може бути надано у відповіді на запит інформацію про компанії, які отримали такі дозволи? Складіть проект відповіді на вказаний запит.
4. До Міністерства внутрішніх справ надійшов інформаційний запит від громадської
правозахисної організації. Запитувана інформація містилась у документах із грифом «Для
службового користування».
Якою має бути відповідь на вказаний запит? Чи може надаватись суб’єктами владних повноважень інформація із грифом «Для службового користування»? Чи змінилась би ситуація, якщо б запитувач інформації просив надати документ із грифом «Для службового користування»?
|
|
|
5. Міською радою міста М. було проведено святкування дня міста. Через тиждень,
виконавчий комітет міської ради отримав запит від громадської організації з вимогою надати
інформацію про кошторис проведеного святкового заходу. Розглядаючи вказаний запит, було встановлено, що відповідні послуги надавались приватним підприємством, яке визначило цю інформацію конфіденційною. Дайте правовий аналіз ситуації. Чи має виконавчий комітет надати на запит інформацію про кошторис святкового заходу, якщо відповідні послуги, що надані приватним підприємством, яке визначило цю інформацію конфіденційною?
6. До управління транспорту та зв’язку обласної державної адміністрації надійшов запит від
громадської організації з вимогою надати інформацію щодо перевізників – фізичних осіб-
підприємців, які беруть участь у конкурсах на перевезення пасажирів, організатором яких є
обласна державна адміністрація. Якою має бути відповідь на вказаний запит? Чи може обласна державна адміністрація надати запитувану інформацію?
Основні терміни по темі: таємна інформація, таємний архів, режим безпеки, охорона державної таємниці, матеріальні носії секретної інформації, конфіденційність, конфіденційна інформація, доступ до державної таємниці, державна таємниця, віднесення інформації до державної таємниці.
Література до теми: 15, 17, 18, 19, 26, 42, 45
