Эксплуатация лесных ресурсов

Лес – это участок земли (территории) с произрастающей на нем древесной, травянистой и иной растительностью, которые находятся в тесной взаимосвязи между собой, а также населяющими данную территорию животными, грибами, микроорганизмами с почвой и подпочвой. Обязательным признаком леса является наличие сомкнутого полога древесной растительности.

Лесной фонд. Все леса и представленные для ведения лесного хозяйства земли образуют лесной фонд Российской Федерации. В составе земель лесного фонда выделяются лесные и нелесные площади.

К лесным относятся территории как лесопокрытые, так и не занятые лесом вырубки, гари, редины, прогалины и пустыри, предназначенные для лесопосадок. К нелесным площадям относятся находящиеся в лесах пашни, сенокосы, пастбища, водоемы, просеки, канавы, дороги, усадьбы и т. п., а также неиспользуемые земли (болота, пески, овраги, крутые склоны, россыпи валунов), на которых лесопосадки невозможны без проведения кардинальных мелиорации.

Группировка лесов по характеру использования включает их подразделение на три группы.

К первой группе относились водоохранные леса (запретные полосы по берегам рек, озер, водохранилищ), защитные леса (противоэрозионные, в том числе на крутых горных склонах, государственные лесозащитные полосы, лесополосы вдоль железных и автомобильных дорог), санаторно-гигиенические и оздоровительные леса (городские леса, леса зеленых зон вокруг городов и промышленных предприятий, леса зон санитарной охраны источников водоснабжения и округов санитарной охраны курортов), леса заповедников и национальных природных парков, леса, имеющие научное или историческое значение, притундровые и субальпийские леса.

В первой группе лесное хозяйство ведется в соответствии с целевым назначением, основное место занимает использование не сырьевых ресурсов леса, а его защитных, санитарно-гигиенических и других свойств. Допускаются только рубки ухода и санитарные рубки (см. ниже).

Во вторую группу входили леса, расположенные в районах с высокой плотностью населения и развитой транспортной сетью, имеющие защитное и ограниченное эксплуатационное значение. В этих лесах сырьевые и не сырьевые ресурсы использовались в равной мере. Рубки должны были проводиться способами, направленными на восстановление лесов хозяйственно-ценными породами, на сохранение и восстановление защитных свойств лесов.

Третья группа – леса многолесных районов, имевшие преимущественно эксплуатационное значение. Рубки в них проводлись способами, обеспечивающими экономически эффективную эксплуатацию.

С принятием в 2006 г. нового Лесного кодекса по целевому назначению леса стали подразделяться также на 3 категории – защитные, эксплуатационные и резервные.

Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Существуют следующие категории защитных лесов:

1) леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях;

2) леса, расположенные в водоохранных зонах;

3) леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:

а) леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

б) защитные полосы лесов вдоль железных и автомобильных дорог;

в) зеленые зоны, лесопарковые зоны, городские леса;

д) леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов;

4) ценные леса:

а) государственные защитные лесные полосы;

б) противоэрозионные леса;

в) леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах;

г) леса, имеющие научное или историческое значение;

д) орехово-промысловые зоны;

е) лесные плодовые насаждения;

ж) ленточные боры;

з) запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов;

и) нерестоохранные полосы лесов.

В защитных лесах, эксплуатационных лесах и резервных лесах могут быть выделены особо защитные участки лесов. К ним относятся:

1) берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов;

2) опушки лесов, граничащие с безлесными пространствами;

3) постоянные лесосеменные участки;

4) заповедные лесные участки;

5) участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений;

6) места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных;

7) другие особо защитные участки лесов.

В защитных лесах и на особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.

Эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.

В эксплуатационных лесах допускаются все предусмотренные Лесным Кодексом виды использования лесов.

К резервным лесам относятся леса, в которых в течение двадцати лет не планируется осуществлять заготовку древесины. Допускается использование резервных лесов без проведения рубок лесных насаждений.

Лесопользование и охрана лесов. Лесопользование в течение многих лет противопоставлялось охране лесов и рассматривалось с точки зрения изъятия из лесных фитоценозов определенного количества спелой древесины. В настоящее время в связи с экологической обстановкой во всем мире лесопользование рассматривается не как одностороннее древесиноиспользование, а как многосторонний процесс, в котором получение древесины связывается с другими функциями лесных экосистем. Лесной кодекс России устанавливает следующие виды лесопользования: