вопрос. Автоматизация учётов

Специализированные программы, прежде всего, предназначены для автоматизации учетов, поскольку компьютеризация существенно повышает оперативность и эффективность криминалистических информационно-поисковых систем (ИПС).

Накопление и обработка информации для оперативно-справочных учетов осуществляются в ГИАЦ МВД РФ — Федеральном банке криминальной информации (ФБКИ) и в ИЦ МВД, ГУВД, УВД — в Местных банках криминальной информации (МБКИ) с помощью поэтапно внедряемых специализированных ИПС. ФБКИ и МБКИ представляют собой единую информационную структуру, являющуюся одним из основных компонентов информационно-вычислительной сети общего пользования органов внутренних дел (ИВС ОВД).

В централизованном автоматизированном учете особо опасных (квалифицированных) преступников (гастролеры, организаторы преступных групп, авторитеты уголовной среды) накопление и обработка информации осуществляются с помощью системы "Досье", которая информационно связана с централизованной фото- и видеотекой.

Для ведения систем дактилоскопической регистрации в России используется несколько автоматизированных дактилоскопических информационных систем (АДИС) на базе серийных ПК и устройств ввода изображения — сканеров или телекамер; успешно применяются системы «Папилон»и"Узор".

В составе автоматизированной информационно-поисковой системы (АИПС) действует " Криминал-И" — учет правонарушений и преступлений, совершенных иностранными гражданами, лицами без гражданства и гражданами России, постоянно проживающими за границей.

Учет похищенных предметов антиквариата и культурных ценностей осуществляется с помощью системы "Антиквариат".

Учет разыскиваемого и бесхозного автотранспорта ведется в рамках АИПС "Автопоиск" ФБКИ и РБКИ и АИПС "Розыск" (ГУ ГИБДД МВД России).

Параллельно с ФБКИ продолжается эксплуатация универсальной системы автоматизированных банков данных (АБД), которая функционирует на двух уровнях: общероссийском (АБД "Центр" в ГИЦ МВД РФ) и региональном (АБД "Республика-Область" в ИЦ МВД-УВД). АБД включает сведения: об особо опасных преступниках, лицах, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления; нераскрытых преступлениях; номерных вещах, предметах антиквариата; похищенном и угнанном автотранспорте, огнестрельном оружии, боеприпасах, взрывчатых, наркотических веществах.

Все эти сведения размещаются на четырех типах информационно-поисковых карт: ИПК ПЭ — на подучетное лицо; ИПК НП — на нераскрытое преступление; ИПК-В — на вещь; ИПК-Р — на оружие. Система АБД дает возможность комплексной обработки данных на основе современной информационной технологии, но, к сожалению, в ней (из-за универсальности) весьма ограниченно и фрагментарно представлена собственно криминалистически значимая информация.

Этого недостатка лишены криминалистические информационные системы (КАИС), нацеленные на решение сравнительно узкого круга задач, а, следовательно, на более детальное их информационное обеспечение. К ним относятся системы, обслуживающие ряд криминалистических учетов, в частности "Гильза", поддельных денежных билетов — "Девиза-M", поддельных рецептов на наркотические средства — «Рецепт». К этому же типу относятся КАИС, предназначенные для раскрытия многоэпизодных уголовных дел, например "Сейф", служащая для информационного обеспечения расследования и раскрытия преступлений, связанных с хищениями из металлических хранилищ. Порядок заполнения информационных карт в этом учете максимально приближен к последовательности осмотра места происшествия или изучения вещественных доказательств. При использовании КАИС "Сейф" сведения, полученные в ходе первоначальных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, а также экспертиз и исследований, заносятся в информационную карту № 1 и затем вводятся в базу данных ПК, после чего автоматически выделяется серия схожих между собой преступлений. Сведения, полученные после внимательного изучения выбранных уголовных дел, заносятся в информационную карту № 2 — уже на серию преступлений.

Заключение.

ГИАЦ МВД России, ЭКЦ МВД России, совместно с заинтересованными службами и ИЦ УВД, ЭКЦ УВД постоянно совершенствуют структуру и содержание учётов, отрабатывают методику и тактику их применения в предотвращении, раскрытии и расследовании преступлений. Создаются и внедряются в повседневную жизнь органов внутренних дел информационно-поисковые системы и вычислительные комплексы.

Практика борьбы с преступностью выдвигает перед системой информационного обеспечения деятельности органов внутренних дел требования полноты, достоверности, централизации и доступности информации.

Получение и использование достоверной информации - прямой путь к успеху в борьбе с преступностью. Неточная или заведомо искажённая информация, попавшая в систему, мешает достижению этой цели.

Таким образом, учёты созданы уже исходя из практических потребностей правоохранительных органов для получения информации, необходимой при раскрытии, расследовании и предупреждении преступлений.

Литература

1. Конституция (Основной закон) Российской Федерации - М., 1993г., Юрайт, 2005г.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации. - М., 1997, Юрайт, 2005г.

3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. - М.: ИКФ “ЭКМОС”, 2005. - 532 с.

4. 3акон РСФСР “О милиции” от 18.04.1991г. в редакции Федерального закона от 26.07.2005 г. № 104 - ФЗ.

5. 3акон РФ “Об оружии” № 150 - ФЗ от 3.12.1996 г. в редакции Фе­деральных законов от 21.07.1998 г. № 117 - ФЗ, от 31.07.1998 г. № 156 - ФЗ, от 17.12.1998 г. № 187-ФЗ, 19.11.2005 г. № 194-ФЗ.

6. 3акон РФ “Об оперативно-розыскной деятельности” № 144 - ФЗ от 12.08.1995 г. в редакции Федерального закона от 20.03.2005 г. № 26 -ФЗ.

7. Закон РФ “О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации” № 128 - ФЗ от 25.07.1998 г.

8. Директива МВД России № 1 дсп от 16 октября 2007 года «Приоритетные направления деятельности ОВД, ВВ и ФМС России в 2008 году».

9. Обращение Президента РФ В.В. Путина на расширенном заседании Коллегии МВД России 17 февраля 2006 года.

10. Обращение Министра внутренних дел Российской Федерации к сотрудникам органов внутренних дел и внутренних войск МВД России//Щит и меч. 2005 год №32.

11. Приказ ГУ по ЦФО МВД РФ № 98 от 9.11.2005 г. “Об утверждении Положения об автоматизированной дактилоскопической информационной системе ЦФО”.

12. Приказ МВД РФ № 229 от 12.05.1993г. “Концепция развития ин­формационного обеспечения органов внутренних дел в борьбе с преступно­стью”.

13. Приказ МВД РФ № 70 от 10.02.2006 г. “Об организации использования экспертно-криминалистических учётов ОВД РФ”. Утверждена “Инструкция по организации фор­мирования, ведения и использования экспертно-криминалистических уче­тов органов внутренних дел Российской Федерации”.

14. Приказ МВД России, Минюста России, ФСНП России, ГТК Рос­сии, ФПС России и ФМС России от 21 декабря 1999г. № 1055/377/466/951/729/117. Об утверждении “Инструкции о взаимодействии между МВД России, Минюстом России, ФСНП России, ГТК России, ФПС России и ФМС России при осуществлении федерального розыска и обмена информацией”.

15. Приказ МВД России от 7 июля 2007 г. № 612 дсп “Об утверждении наставления по формированию и ведению централизованных оперативно-справочных, криминалистических, розыскных учетов органов внутренних дел Россий­ской Федерации”.

16. Приказ МВД России № 894 от 23 августа 2000 г. Об утверждении “По­ложения о порядке формирования и ведения Федерального автоматизирован­ного банка данных дактилоскопической информации для раскрытия межре­гиональных и серийных преступлений”.

17. Шурухнов Н.Г. Криминалистика: Учебник. – М.: Изд-во Эксмо, 2005. – 720 с.

18. Аверьянова Т.В., Белкин Р.С., Корухов Ю.Г., Россинская Е.Р. Криминалистика: Учебник для вузов / Под ред. Заслуженного деятеля науки РФ, проф. Р.С. Белкина – Изд. 2-е изд. доп. и перераб. М.: Норма, 2005. – 992 с.

19. Ищенко Е.П., Образцов В.А. Криминалистика: Учебник. – М.: Изд-во Эксмо, 2005. – 780 с.

20. Руководство для следователей / Под общ. ред. В.В. Мозякова. – М.: Издат-во «Экзамен», 2005. – 912 с.

21. Ищенко Е.П., Топорков А.А. Криминалистика: Учебник. – М.: Изд-во Инфра-М, 2005. – 746 с.

22. Криминалистика: Учебник. / Отв. ред. Н.А. Яблоков - 2-е изд. доп. и перераб.- М.: Юристъ, 2004. – 718 с.

23. Курс криминалистики. Особенная часть Т. 2 / Отв. ред. В.Е. Корноухов. – М.: Юристъ, 2004. – 541 с.

24. Криминалистика: Учебник. / Под ред. А.П. Филиппова. – 3-е изд. доп. и перераб. – М.: Спарк, 2004. – 750 с.

25. Курс криминалистики. В трех томах. / Под ред. В.Е. Корноухова. – М. 2004.

26. Криминалистика: Учебник. Изд. 2-е изд. доп. и перераб. / Под ред. док. юрид. наук, профессора – Смагоринского Б.П. – М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2003. – 432 с.

27. Белкин Р.С. Криминалистика: проблемы, тенденции, перспективы. Общая и частные теории. М.: Юрид. лит., 1987.

28. Волынский А.Ф., Россинская Е.Р. Криминалистическая регистрация (лекция). М.: ВЮЗШ МВД РФ, 1993.

29. Зуев П.М., Россинская Е.Р. Курс лекций по криминалистике. М.,1995.

30. Крылов И.Ф. В мире криминалистики. - Л.: Изд-во Лен. ун-та, 1980.