Основная часть

Местом моей практики была администрация саратовского муниципального района Саратовской области; располагающаяся по адресу 410009, г. Саратов, ул. Тракторная, 43.Администрация саратовского муниципального района является исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, созданным в 2004 год.

Саратовский район - это пригородная территория, сочетающая в себе черты как сельского, так и городского быта. Экологические преимущества сельской местности в сочетании с городскими коммуникациями и инфраструктурой определили роль динамично развивающегося и инвестиционно-привлекательного района Саратовской области. Население района составляет более 46 тысяч человек разных национальностейВ состав территории района входит также и часть прибрежной акватории реки Волга, которая является особой природоохранной зоной.

Местное самоуправление в Саратовском муниципальном районе осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставе Саратовского муниципального района Саратовской области, Законом Саратовской области от 23 декабря 2004 года № 78-ЗСО «О муниципальных районах».

Структура администрации Саратовского муниципального района утверждается Собранием депутатов Саратовского муниципального района по представлению главы администрации Саратовского муниципального района. Администрацией руководит и.о. главы администрации Саратовского муниципального района – Синичкин Василий Павлович. Глава Администрации формирует Администрацию, руководит ее деятельностью. В подчинении у главы администрации находятся первый заместитель главы администрации заместитель главы администрации по социальной политике – Кишоян Максим Алексеевич (руководитель моей практики) и заместитель главы администрации, руководитель аппарата Кудрявцев Евгений Алентьевич.

Также в ведении главы администрации Саратовского муниципального района Саратовской области находятся – финансовое управление, контрольно-ревизионное управление, отдел бухгалтерского учета и отчетности, сектор по секретному делопроизводству и мобилизационной подготовке, отдел по делам ГО и ЧС, управление правовой работы.

В ведении первого заместителя главы администрации находятся – управления имущественных, земельных отношений, архитектуры и градостроительства, управление экономического развития, сельского хозяйства и продовольствия, управление ЖКХ, транспорта, строительства и связи, сектор по реализации административной реформы и практики.

В ведении заместителя главы администрации по социальной политики находятся управление образованием, управление культуры, отдел по социальным вопросам, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, отдел опеки и попечительства.

В ведении заместителя главы администрации, руководителя аппарата находятся отдел организационной работы, сектор по эксплуатации и обслуживанию, сектор по делам архивов, специалист–программист, консультант по вопросам муниципальной службы и кадров, отдел охраны окружающей среды, отдел контроля и совершенствования муниципального управления.

Администрация является исполнительно-распорядительным органом Саратовского района, наделенным Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.

К вопросам местного значения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Саратовского муниципального района Саратовской области и контроль за исполнением данного бюджета;

2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Саратовского муниципального района;

3) организация в границах Саратовского муниципального района электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

4) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах Саратовского муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

5) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

7) организация мероприятий по охране окружающей среды;

8) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

9) организация оказания скорой медицинской помощи населению на территории всего саратовского муниципального района;

10) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

11) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

12) организация содержания на территории Саратовского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация оказания ритуальных услуг;

13) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Саратовского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

14) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

15) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Саратовского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

16) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

17) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных казенных учреждений, участии в создании хозяйственных обществ с согласия Собрания депутатов Саратовского муниципального района;

18) финансирование муниципальных казенных учреждений, субсидиарная ответственность по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечение их исполнения, а также формирование и размещение муниципального заказа;

19) разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района;

20) организация выполнения решений Собрания депутатов Саратовского муниципального района;

21) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального района голосования по вопросам изменения границ или преобразования муниципального района;

22) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района;

23) разработка проектов решений Собрания депутатов Саратовского муниципального района;

24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

25) обеспечение условий для развития на территории Саратовского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Саратовского муниципального района;

26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

27) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

28) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»);

29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района.

30) утверждение долгосрочных целевых программ (подпрограмм) финансируемых за счет средств местного бюджета.

Администрация Саратовского муниципального района вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных ей в соответствии с федеральными законами, с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами;