Муниципальное право - система правовых норм, регулирующих вопросы местного самоуправления. Это одна из наиболее молодых отраслей российской системы права.
Хотя основы местного самоуправления начали формироваться в России с XIV в., а земская (1864 г.) и городская (1870 г.) реформы Александра II пытались ввести демократическое управление на местах, российское муниципальное право стало развиваться лишь с 90-х г. ХХ в.
В советский период развития России господствовала концепция полновластия советов, предусматривавшая избрание местных советов в качестве органов государственной власти на местах. Они должны были, с одной стороны, формировать местные органы управления, представлять местное население и решать вопросы местного значения, а с другой - защищать государственные интересы и решать общенациональные задачи. Предусматривалась иерархия этих местных представительных учреждений, в конечном счете подчиненных Верховному Совету СССР.
Конституция Российской Федерации 1993 г., принципиально отказавшаяся от советских терминов "местные органы государственной власти и управления", определила понятие и принципы местного самоуправления в РФ. Местное самоуправление рассматривается в Конституции, во-первых, в качестве одной из форм народовластия, одной из основ конституционного строя. Следовательно, отказаться от местного самоуправления нельзя, не нарушив тем самым основ конституционного строя Российской Федерации.
|
|
Поскольку в соответствии со ст. 72 Конституции РФ "установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления" относится к совместной компетенции Российской Федерации и ее субъектов, то нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации также регулируют вопросы местного самоуправления. Кроме того, многие вопросы местного самоуправления могут быть определены только самим населением или его органами в муниципальных нормативных актах.
Предметом муниципального права является совокупность общественных отношений, возникающих при организации и функционировании местного самоуправления.
Целью курсовой работы является изучение и раскрытие муниципального права как отрасли, как науки и учебной дисциплины.
Задачи работы:
6. Раскрыть понятие муниципального права как отрасли. Определить предмет и методы исследования.
7. Рассмотреть систему и источники муниципального права как отрасли, как науки и учебной дисциплины.
8. Проанализировать место отрасли муниципального права в правовой системе РФ
9. Рассмотреть эволюцию научной дисциплины в РФ
10. Раскрыть цели и задачи учебной дисциплины муниципальное право.
Структура работы: состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.