Изменение границ муниципальных образований

Изменение границ муниципальных образований осуществляется законами субъектов Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Изменение границ муниципальных районов, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.

Несогласие населения поселения или населенного пункта делает невозможным изменение границ районов. Мнение представительных органов местного самоуправления носит рекомендательный характер и не является обязательным для органов государственной власти.

Изменение границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

Несогласие населения населенного пункта делает невозможным изменение границ поселений. Мнение представительных органов местного самоуправления носит рекомендательный характер и не является обязательным для органов государственной власти.

Изменение границ муниципальных районов и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений.

Мнение населения, выраженное представительными органами местного самоуправления, носит рекомендательный характер и не является обязательным для органов государственной власти.

В данном случае решение законодателя представляется абсолютно логичным: изменение границ произойдет за счет ненаселенных территорий, следовательно, оно не является значимым для жителей соответствующих муниципальных образований. Необходимо также обратить внимание на то, что изменение границ муниципальных районов, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений к территориям других муниципальных районов повлечет за собой изменение границ соответствующих поселений, за исключением случаев, когда изменение границ произойдет за счет межселенных территорий. В таких случаях необходимо выявлять мнение представительных органов местного самоуправления двух муниципальных районов и двух поселений.