Тема 8. Компетенция местного самоуправления

Студент должен:

знать:

- общую характеристику компетенции местного самоуправления;

- порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;

- полномочия органов местного самоуправления в различных сферах общественных отношений.
уметь:

- указать новеллы Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части регламентации предметов ведения и полномочий местного самоуправления;

- ориентироваться в правовых позициях Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам допустимости перераспределения компетенции между органами государственной власти и органами местного самоуправления.

иметь представление о:

- проблемах разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Компетенция местного самоуправления: понятие и элементы.

Понятие и правовое регулирование предметов ведения местного самоуправления. Общая характеристика вопросов местного значения.

Понятие полномочий местного самоуправления и формы их реализации. Виды полномочий местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями: порядок и условия реализации. Основные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления. Материально-финансовое обеспечение передаваемых полномочий. Контроль органов государственной власти за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий. Прекращение исполнения переданных государственных полномочий органами местного самоуправления.

Полномочия органов местного самоуправления в различных сферах общественных отношений.

Полномочия органов местного самоуправления в области жилищно-коммунального хозяйства.

Полномочия органов местного самоуправления в области торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

Полномочия органов местного самоуправления в области градостроительства, архитектуры, транспорта и благоустройства территории.

Полномочия органов местного самоуправления в области охраны здоровья и социальной защиты населения.

Полномочия органов местного самоуправления в области образования, науки и культуры.

Полномочия органов местного самоуправления в области охраны и использования природных ресурсов.

Полномочия органов местного самоуправления в области паны общественного порядка и безопасности.