Понятие, содержание и значение обвинительного заключения, обвинительного акта, обвинительного постановления

Обвинительное заключение – процессуальный документ предварительного расследования, составляемый следователем, отражающий решение этого должностного лица по правовым вопросам в связи с окончанием предварительного следствия. В нем подводятся итоги предварительного расследования по делу: обобщается проведенная следователем работа, и содержатся его выводы о событии преступления, виновности привлеченных к уголовной ответственности лиц и юридической квалификации их деяний. Эти выводы должны опираться на систему доказательств, отражающих в своей совокупности установленную в ходе расследования истину.

Обвинительное заключение – единственный документ, составляемый при производстве предварительного расследования, который в обязательном порядке оглашается в суде. Именно в связи с этим оно имеет важное общественно-политическое, воспитательно-предупредительное значение. Велико также его справочно-техническое значение, которое находит свое выражение в определенной систематизации содержащихся в нем данных, в наличии по каждому из приведенных доказательств предусмотренных законом ссылок на соответствующие листы дела (ст. 220 УПК РФ). Это облегчает ознакомление с делом, исследование доказательств, обеспечивает наиболее рациональную организацию и ведение судебного следствия[11].

Особо следует выделить процессуально-правовое значение обвинительного заключения, определяемое целым рядом последствий, которые оно порождает как для органов власти, осуществляющих процессуальную деятельность, так и для других участников судопроизводства.

Так, для следователя составление обвинительного заключения порождает следующие обязанности: прекратить процессуальную деятельность в отношении обвиняемых, после подписания обвинительного заключения немедленно направить дело прокурору (ч. 6 ст. 220 УПК РФ).

Прокурор по поступившему к нему с обвинительным заключением делу обязан в срок не более десяти суток утвердить обвинительное заключение и направить дело по подсудности, возвратить дело для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков со своими письменными указаниями (ст. 221 УПК РФ), вручить копию обвинительного заключения с приложениями обвиняемому, а также его защитнику и потерпевшему, если они ходатайствуют об этом (ст. 222 УПК РФ). Это дает возможность обвиняемому строить защиту против выдвинутого обвинения.

Утвержденное прокурором и врученное обвиняемому обвинительное заключение является правовой основой для процессуальной деятельности участников судебного разбирательства: потерпевшего и его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей, защитника, прокурора и т.д.

Обвинительное заключение определяет объем (пределы) обвинения на суде в отношении лиц, указанных в нем[12], т.е. обвинение, за которое судом может быть назначено соответствующее наказание.

Рассматриваемый документ – своеобразный «отчет» следователя о проделанной им работе по делу, по которому прокурор, стороны в суде, а также и сам суд получают представление в том числе и об интеллектуальном и профессиональном уровне следователя. Именно поэтому к составлению обвинительного заключения необходимо относиться исключительно ответственно.