Западноукраинская народная республика

25 марта 1918 г. украинские депутаты австрийского парламента созвали в Льве съезд так называемых мужей доверия всех галичских политических партий и групп с целью конституирования украинского государственного организма в составе Австрии. Съезд постановил освободить Восточную Галицию от связи с Польской Западной Галицией и создать из украинских земель Галиции и Буковины отдельный государственный организм с гарантией прав национальных меньшинств - поляков, евреев, немцев. Кроме этого, на межпартийной основе было создано так называемую беспартийную боевую организацию национальной обороны.

В Львове 18 октября 1918 г. в малом зале Народного дома собрался Украинский Национальный Совет. На совещании столкнули два стратегические направлений: сотрудничество с Австрией и образование Украинского государства в пределах австрийской федерации; присоединение западноукраинских земель к УНР.

В большом зале народного дома 19 октября состоялась Конституанта (провозглашение конституционных законов) Украинского Национального Совета, на котором утверждалась резолюция, произведенная на преддверии. На всей этнографической украинской территории Восточной Галиции провозглашалось Украинское государство, но вместе с тем было решено добиваться признания этой резолюции австрийским правительством.

В состав Конституанты входило 33 украинца от обеих палат австрийского парламента. 34 посла к галицкого и 16 к буковинского краевых сеймов и из каждой украинской партии по три представители.

При совете было создано три комиссии: исполнительная в Вене под руководством Е.Петрушевича; организационная в крае под руководством К. Левицкого и комиссия по утверждению украинской государственности в Буковине во главе с О. Поповичем.

В Львове на площади Св. Юра 20 октября оба лагеря провозгласили прилюдно свои принципы образования Украинского государства.

На ход событий в Льве и всему края имели влияние не профессиональные политики, а члены Украинской военной организации, созданной в первой половине 1918 г. на основе венского революционного кружка, который действовал с 31 мая 1917 г. это преимущественно низшие и средние офицерские чины, которые служили в австрийской армии и войске украинских Сечевых стрельцов. Организация создала Центральный военный комитет, который приступил к подготовке вооруженного восстания в Львове. Главой Комитета УСС стал сотник Дмитрий Витовский.

5 ноября 1918 г. украинские войска заняли и разоружили все казармы, расположенные в городе, заняли все стратегические объекты. Солдаты и офицеры чешской, венгерской национальностей составляли оружие, заявляли о нейтралитете и обнаруживали готовность выехать домой.

В Льве возникшее национальное украинское государство, которое на основе Временной конституции начала именовать себя Западноукраинской Народной Республикой (ЗУНР).

Сразу после взятия власти Украинский Национальный Совет обратился к народу с Манифестом.

Тем временем назревал конфликт, который невозможно было владнати мирно. Случилось так, что главным противником возрождения украинской государственности в Галиции стали националистические силы и военные круги Польши.

Дойдя между собой согласия, польские организации под командованием руководителя ПВК капитана Ч. Мончинского уже 1 ноября подняли мятеж и вскоре расширили численность своих отрядов до 4 тыс. Вдоль трех недель длились бои за Львов.

На сдаче территории Восточной Галиции переход власти к Украинскому Национальному Совету состоялся практически без препятствий. Исключение представляли западные пограничные уезды, где польские отряды при поддержке, которая поступила из Кракова, захватили Перемышль и Ярослав.

В этих сложных военно-политических обстоятельствах 13 ноября Украинский Национальный Совет принял Временный Основной закон о государственной самостоятельности украинских земель бывшей Австро-Венгерской монархии. В тот же день был определен состав Государственного секретариата (т.е. правительства), который составил присягу. К его составу вошли: К. Левицкий (президент Рады государственных секретарей и секретарь скарбовых дел), Л. Цегельский (внутренние дела); Д. Витовский (войско); Я. Литвинович (торговля и промышленность); С. Голубович (суд; И. Куровець (общественное здоровье); В. Панийко (иностранные дела).

Итак, в ноябре 1918г. западноукраинская государственность, стала фактом. Тем не менее, фактически власть Государственного секретариата распространялась только на преобладающую часть Восточной Галиции. С самого начала ЗУНР оказалась в чрезвычайно сложных военно-политических и международных условиях.

Четвертого января 1919 г. был принят закон об Отделе Украинского Национального Совета с функциями коллективного президента государства. Отдел назначил новый состав Государственного секретариата, который действовал до конца 1919 г.

Реорганизация Украинского Национального Совета и государственного секретариата не ускорила реализации главных преобразований. Правда, 15 февраля 1919 г. был принят важный закон “О государственном языке”. Однако земельная реформа откладывалась дальше. Крестьяне требовали немедленного решения аграрного вопроса путем распределения помещичьей земли.

Выступления рабочих и крестьян подтолкнули руководство ЗУНР к немедленному проведению социальных реформ. Так, 14 апреля 1919 г. Украинский Национальный Совет принял закон, который определил основы аграрной реформы.

Главной их целью были признаны наделения землей крестьянства на правах частной собственности.

В 1919 г. (15 апреля) вышел также закон о сейме как законодательный орган ЗУНР. Этот закон обеспечивал пропорциональное представительство всех национальных групп. Однако воплотить у жизнь те законы вряд ЗУНР не успел в связи с польским наступлением.

Итак, вследствие ряда обстоятельств внутренняя политика ЗУНР характеризовалась незавершенностью в реализации провозглашенных задач, которые стимулирует социально-политическое размежевание в обществе и отрицательно влияло на обороноспособность в условиях войны.

Внешнеполитическая деятельность Государственного секретариата сводилась до двух основных задач: отношения с Поднепровской украинской Народной Республикой; признание ЗУНР другими государствами, прежде всего Антантой.

Относительно Украинской Народной Республики, то главной целью было достижение государственного объединения, но рассматривалось, во-первых, как воплощение в жизнь векового стремления украинского народа к государственному единству, и, во-вторых, как средство объединить силы в борьбе против экспансии Польши на украинские земли.

Акт 22 января 1919 г. стал проявлением единства украинских земель в международно-правовом и морально-политическом отношениях. В военном аспекте Акт соединения обеспечил ЗУНР и УНР определенную координацию усилий на фронте и на международной арене, дал возможность получать помощь, хотя и незначительную, вооружением, амуницией, снаряжением, военными специалистами. Но в связи с шатким военным, политическим, международным положением УНР все это не могло иметь для ЗУНР решающего значения.

Значительным для ЗУНР и УНР было добиться признания на международной арене.

В июле 1919 г. правительство ЗУНР отступил за г. Збруч, а вскоре эмигрировал к Вене, откуда продолжал вести активную внешнеполитическую деятельность.

Вскоре 30 апреля 1921 г. Украинский национальный Совет предложил Антанте проект основ государственного устройства независимой Украинской Галичской Республики с тремя основными народностями - украинской, польской и еврейской, которые должны были пользоваться равными правами в общественно-политической жизни края. Но заинтересованной реакции ни со стороны Парижа, на сбоку Варшавы не было.

14 марта 1923 г. Совет послов Англии, Франции, Италии и Японии вопреки воли украинцев утвердила решение об аннексии Восточной Галиции Польшей, правительство ЗУНР опубликовал протест и самоликвидировался.

Своеволие Антанты вызвало гнев в крае. Львов 18 марта 40-всколыхнула тысячная демонстрация, которая осудила парижский сговор, призвав к решительной борьбе за волю.

ЗУНР провозгласила свою власть на всех западноукраинских этнографических землях, но обеспечить выполнение этого своего законного права не имела силы.