НДС — косвенный многоступенчатый налог, взимаемый
на всех стадиях производства и реализации товаров (работ,
услуг). В теории налогообложения он получил название
≪универсального акциза≫.
Налогообложение производится на всей территории РФ
при совершении налоговыми резидентами и нерезидентами
всех операций, являющихся объектами налогообложения.
При взимании налога на добавленную стоимость приме-
няется ≪инвойсный≫ метод, или метод зачета по счетам. Его
суть заключается в том, что добавленная стоимость непо-
средственно не определяется, а ставка налога применяется
к компонентам добавленной стоимости: стоимости реали-
зованного товара и стоимости производственных затрат.
Правовое регулирование взимания НДС осуществляется
в соответствии с гл. 21 НК.
Налогоплательщиками НДС являются:
— организации;
— индивидуальные предприниматели;
—лица, признаваемые налогоплательщиками НДС в свя-
зи с перемещением товаров через таможенную границу РФ,
|
|
определяемые в соответствии с Таможенным кодексом.
Объектом налогообложения признаются следующие опе-
рации (рис. 12):
1) реализация товаров (работ, услуг) на территории РФ,
в том числе реализация предметов залога и передача товаров
(результатов выполненных работ, оказание услуг) по согла-
шению о предоставлении отступного или новации, а также
передача имущественных прав. Передача права собствен-
ности на товары, результаты выполненных работ, оказание
услуг на безвозмездной основе признаются реализацией то-
варов (работ, услуг);
2) передача на территории РФ товаров (выполнение ра-
бот, оказание услуг) для собственных нужд, расходы на ко-
торые не принимаются к вычету (в частности, через аморти-
зационные отчисления) при исчислении налога на прибыль
организаций;
3) выполнение строительно-монтажных работ для соб-
ственного потребления;
4) ввоз товаров на таможенную территорию РФ.
Объектом налогообложения не признаются:
1) передача основных средств, нематериальных активов
и (или) иного имущества некоммерческим организациям на
осуществление основной уставной деятельности, не связан-
ной с предпринимательской;
2) передача на безвозмездной основе жилых домов, дет-
ских садов, клубов, санаториеви других объектов социально-
культурного и жилищно-коммунального назначения, а так-
же дорог, электрических сетей, подстанций, газовых сетей,
водозаборных сооружений и других подобных объектов
органам государственной власти и органам местного само-
управления (или, по решению указанных органов, специа-
лизированным организациям, осуществляющим эксплуата-
|
|
цию указанных объектов по их назначению);
3) передача имущества государственных и муниципаль-
ных предприятий, выкупаемого в порядке приватизации;
4) выполнение работ (оказание услуг) органами, входя-
щими в систему органов государственной власти и органов
местного самоуправления, в рамках выполнения возложен-
ных на них исключительных полномочий в определенной
сфере деятельности в случае, если обязательность выполне-
ния указанных работ (оказания услуг) установлена законо-
дательствами РФ и субъектов РФ, актами органов местного
самоуправления;
5) передача на безвозмездной основе объектов основных
средств органам государственной власти и управления и ор-
ганам местного самоуправления, а также государственным
и муниципальным учреждениям, государственным и муни-
ципальным унитарным предприятиям;
6) передача имущественных прав организации ее право-
преемнику (правопреемникам);
7) передача денежных средств некоммерческим органи-
зациям на формирование целевого капитала, которое осу-
ществляется в порядке, установленном Федеральным за-
коном от 30.12.2006 № 275-ФЗ ≪О порядке формирования
и использования целевого капитала некоммерческих орга-
низаций≫.
Организации и индивидуальные предприниматели име-
ют право на освобождение от исполнения обязанностей
налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой
налога, если за три предшествующих последовательных ка-
лендарных месяца сумма выручки от реализации товаров
(работ, услуг) этих организаций или индивидуальных пред-
принимателей без учета налога не превысила в совокупно-
сти 2 млн руб.
Налоговая база при реализации товаров (работ, услуг)
определяется налогоплательщиком в соответствии с гл. 21
НК в зависимости от особенностей реализации произве-
денных им или приобретенных на стороне товаров (работ,
услуг).
При передаче товаров (выполнении работ, оказании
услуг) для собственных нужд, признаваемых объектом на-
логообложения, налоговая база определяется налогопла-
тельщиком.
При ввозе товаров на таможенную территорию РФ на-
логовая база определяется налогоплательщиком в соответ-
ствии с налоговым и таможенным законодательством РФ.
При применении налогоплательщиками при реализации
(передаче, выполнении, оказании для собственных нужд)
товаров (работ, услуг) различных налоговых ставок нало-
говая база определяется отдельно по каждому виду товаров
(работ, услуг), облагаемых по разным ставкам. При приме-
нении одинаковых ставок налога налоговая база определя-
ется суммарно по всем видам операций, облагаемых по этой
ставке.
При определении налоговой базы выручка от реализации
товаров (работ, услуг) определяется, исходя из всех доходов
налогоплательщика, связанных с расчетами по оплате ука-
занных товаров (работ, услуг), полученных им в денежной
и (или) натуральной формах, включая оплату ценными бу-
магами.
При определении налоговой базы выручка (расходы) на-
логоплательщика в иностранной валюте пересчитывается
в рубли по курсу ЦБ РФ соответственно на дату реализации
товаров (работ, услуг) или на дату фактического осущест-
вления расходов.
Налоговый период (в том числе для налогоплательщиков,
исполняющих обязанности налоговых агентов) устанавли-
вается как квартал.
Для налогоплательщиков (налоговых агентов) с ежеме-
сячными в течение квартала суммами выручки от реализации
товаров (работ, услуг) без учета налога, не превышающими
один миллион рублей, налоговый период устанавливается
как квартал.
Налогообложение производится по налоговой ставке 0%
при реализации:
— товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта,
а также товаров, помещенных под таможенный режим сво-
|
|
бодной таможенной зоны, при условии представления в на-
логовые органы документов, предусмотренных НК;
— работ (услуг), непосредственно связанных с производ-
ством и реализацией указанных выше товаров;
— работ (услуг), непосредственно связанных с перевоз-
кой или транспортировкой товаров, помещенных под тамо-
женный режим международного таможенного транзита;
— услуг по перевозке пассажиров и багажа при условии,
что пункт отправления или пункт назначения пассажиров
и багажа расположены за пределами территории Россий-
ской Федерации, при оформлении перевозок на основании
единых международных перевозочных документов;
— товаров (работ, услуг) в области космической деятель-
ности.
— драгоценных металлов налогоплательщиками, осу-
ществляющими их добычу или производство из лома и от-
ходов, содержащих драгоценные металлы, Государствен-
ному фонду драгоценных металлов и драгоценных камней
РФ, фондам драгоценных металлов и драгоценных камней
субъектов РФ, ЦБ РФ, банкам;
— товаров (работ, услуг) для официального пользования
иностранными дипломатическими и приравненными к ним
представительствами или для личного пользования дипло-
матического или административно-технического персона-
ла этих представительств, включая проживающих вместе
с ними членов их семей.
— припасов, вывезенных с территории РФ в таможенном
режиме перемещения припасов;
— выполняемых российскими перевозчиками на же-
лезнодорожном транспорте работ (услуг) по перевозке или
транспортировке экспортируемых за пределы территории
РФ товаров и вывозу с таможенной территории РФ про-
дуктов переработки на таможенной территории РФ, а также
связанных с такой перевозкой или транспортировкой работ
(услуг), в том числе работ (услуг) по организации перевозок,
сопровождению, погрузке, перегрузке;
— построенных судов, подлежащих регистрации в Рос-
сийском международном реестре судов, при условии пред-
ставления в налоговые органы документов, предусмотрен-
|
|
ных НК.
Налогообложение производится по налоговой ставке 10%
при реализации:
отдельных видов продовольственных товаров, напри-
мер:
— мяса и мясопродуктов (за исключением деликатесных:
вырезки, телятины, языков, колбасных изделий — сыро-
копченых в/с, сырокопченых полусухих в/с, сыровяленых,
фаршированных в/с; копченостей из свинины, баранины,
говядины, телятины, мяса птицы— балыка, карбонада,
шейки, окорока, пастромы, филея; свинины и говядины за-
печенных; консервов — ветчины, бекона, карбонада и язы-
ка заливного);
— молока и молокопродуктов (включая мороженое, про-
изведенное на их основе, за исключением мороженого, вы-
работанного на плодово-ягодной основе, фруктового и пи-
щевого льда);
— яйца и яйцепродуктов;
— масла растительного;
— сахара, включая сахар-сырец;
— соли;
— хлеба и хлебобулочных изделий (включая сдобные, су-
харные и бараночные изделия);
— крупы;
— муки;
— макаронных изделий;
— рыбы живой (за исключением ценных пород);
— продуктов детского и диабетического питания;
— овощей (включая картофель);
отдельных видов товаров для детей:
— трикотажных изделий для новорожденных и детей
ясельной, дошкольной, младшей и старшей школьной воз-
растных групп: верхних, бельевых и чулочно-носочных три-
котажных изделий, прочих трикотажных изделий: перчаток,
варежек, головных уборов;
— швейных изделий, верхней одежды, нательного белья,
головных уборов. Положения настоящего абзаца не рас-
пространяются на швейные изделия из натуральной кожи
и натурального меха, за исключением натуральных овчины
и кролика;
— обуви (за исключением спортивной): пинеток, гусари-
ковой, дошкольной, школьной; валяной; резиновой: мало-
детской, детской, школьной;
— кроватей детских;
— матрацев детских;
— колясок;
— школьно-письменных принадлежностей;
— игрушек;
— подгузников;
периодических печатных изданий (под периодическим
печатным изданием понимается газета, журнал, альманах,
бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название,
текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза
в год), за исключением периодических печатных изданий
рекламного (к периодическим печатным изданиям реклам-
ного характера относятся периодические печатные изда-
ния, в которых реклама превышает 40% объема одного но-
мера периодического печатного издания) или эротического
характера;
книжной продукции, связанной с образованием, наукой
и культурой, за исключением книжной продукции реклам-
ного и эротического характера;
следующих медицинских товаров отечественного и зару-
бежного производства:
— лекарственных средств, включая лекарственные сред-
ства, предназначенные для проведения клинических иссле-
дований, лекарственные субстанции, в том числе внутриап-
течного изготовления;
— изделий медицинского назначения.
Во всех остальных случаях налогообложение производится
по налоговой ставке 18%.
Сумма налога исчисляется как соответствующая нало-
говой ставке процентная доля налоговой базы, а при раз-
дельном учете — как сумма налога, полученная в результате
сложения сумм налогов, исчисляемых отдельно как соот-
ветствующие налоговым ставкам процентные доли соответ-
ствующих налоговых баз.
Общая сумма налога при реализации товаров (работ,
услуг) представляет собой сумму, полученную в результате
сложения сумм налога, исчисленных в соответствии с нало-
говым законодательством.
Не ____________подлежит налогообложению (освобождается от нало-
гообложения):
— предоставление арендодателем в аренду на территории
РФ помещений иностранным гражданам или организаци-
ям, аккредитованным в Российской Федерации;
— реализация (а также передача, выполнение, оказание
для собственных нужд) на территории РФ:
— медицинских товаров отечественного и зарубежного
производства по перечню, утверждаемому Правительством
РФ (например, важнейшей и жизненно необходимой меди-
цинской техники);
— перечисленных в НК медицинских услуг, оказывае-
мых медицинскими организациями и (или) учреждениями,
в том числе врачами, занимающимися частной медицин-
ской практикой, за исключением косметических, ветери-
нарных и санитарно-эпидемиологических услуг;
— услуг по уходу за больными, инвалидами и престаре-
лыми, предоставляемых государственными и муниципаль-
ными учреждениями социальной защиты лицам, необходи-
мость ухода за которыми подтверждена соответствующими
заключениями органов здравоохранения и органов соци-
альной защиты населения;
— услуг по содержанию детей в дошкольных учрежде-
ниях, проведению занятий с несовершеннолетними детьми
в кружках, секциях (включая спортивные) и студиях;
— продуктов питания, непосредственно произведенных
студенческими и школьными столовыми, столовыми дру-
гих учебных заведений, столовыми медицинских организа-
ций, детских дошкольных учреждений и реализуемых ими
в указанных учреждениях, а также продуктов питания, не-
посредственно произведенных организациями обществен-
ного питания и реализуемых ими указанным столовым или
указанным учреждениям;
— услуг по сохранению, комплектованию и использова-
нию архивов, оказываемых архивными учреждениями и ор-
ганизациями;
— услуг по перевозке пассажиров городским пассажир-
ским транспортом общего пользования (за исключением
такси, в том числе маршрутного), транспортом (за исклю-
чением такси, в том числе маршрутного) в пригородном
сообщении при условии осуществления перевозок пасса-
жиров по единым тарифам с предоставлением всех льгот на
проезд, утвержденных в установленном порядке;
— ритуальных услуг, работ (услуг) по изготовлению над-
гробных памятников и оформлению могил, а также реали-
зация похоронных принадлежностей (по перечню, утверж-
даемому Правительством РФ);
— услуг по предоставлению в пользование жилых поме-
щений в жилищном фонде всех форм собственности;
— долей в уставном (складочном) капитале организаций,
паев в паевых фондах кооперативов и паевых инвестицион-
ных фондах, ценных бумаг и инструментов срочных сделок
(включая форвардные, фьючерсные контракты, опционы);
— услуг в сфере образования по проведению неком-
мерческими образовательными организациями учебно-
производственного (по направлениям основного и до-
полнительного образования, указанным в лицензии) или
воспитательного процесса, за исключением консультаци-
онных услуг, а также услуг по сдаче в аренду помещений;
— услуг, оказываемых учреждениями культуры и искус-
ства услуг в сфере культуры и искусства;
— работ (услуг) по производству кинопродукции, выпол-
няемых (оказываемых) организациями кинематографии,
прав на использование (включая прокат и показ) кинопро-
дукции, получившей удостоверение национального фильма;
— услуг аптечных организаций по изготовлению лекар-
ственных средств, а также по изготовлению или ремонту
очковой оптики (за исключением солнцезащитной), по
ремонту слуховых аппаратов и протезно-ортопедических
изделий, услуги по оказанию протезно-ортопедической по-
мощи.
НК (ст. 149) предусматриваются и другие виды операций,
освобождаемые от налогообложения НДС.
Налогоплательщик имеет право уменьшить общую сум-
му налога на установленные НК налоговые вычеты.
В соответствии со ст. 170 НК вычетам подлежат, напри-
мер:
— суммы налога, предъявленные налогоплательщику
и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг)
на территории РФ либо уплаченные налогоплательщиком
при ввозе товаров на таможенную территорию РФ в та-
моженных режимах выпуска для свободного обращения,
временного ввоза и переработки вне таможенной террито-
рии в отношении товаров (работ, услуг), устанавливаемых
ст. 170 НК;
— суммы налога, уплаченные покупателями — налого-
выми агентами;
— суммы налога, предъявленные продавцом покупателю
и уплаченные продавцом в бюджет при реализации това-
ров, в случае возврата этих товаров (в том числе в течение
действия гарантийного срока) продавцу или отказа от них.
Вычетам подлежат также суммы налога, уплаченные при
выполнении работ (оказании услуг), в случае отказа от этих
работ (услуг);
— суммы налога, исчисленные продавцами и уплачен-
ные ими в бюджет с сумм авансовых или иных платежей
в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ,
оказания услуг), реализуемых на территории РФ, в случае
расторжения соответствующего договора и возврата соот-
ветствующих сумм авансовых платежей;
— суммы налога, уплаченные по расходам на команди-
ровки (расходам по проезду к месту служебной команди-
ровки и обратно, включая расходы на пользование в поез-
дах постельными принадлежностями, а также расходам на
наем жилого помещения) и представительским расходам,
принимаемым к вычету при исчислении налога на прибыль
организаций;
— суммы налога, исчисленные и уплаченные налогопла-
тельщиком с сумм авансовых или иных платежей, получен-
ных в счет предстоящих поставок товаров (работ, услуг).
Указанные налоговые вычеты производятся на осно-
вании счетов-фактур, выставленных продавцами при при-
обретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг),
документов, подтверждающих фактическую уплату сумм
налога, документов, подтверждающих уплату сумм нало-
га, удержанного налоговыми агентами, либо на основании
иных документов в случаях, предусмотренных НК.
Вычетам подлежат только суммы налога, предъявленные
налогоплательщику и уплаченные им при приобретении то-
варов (работ, услуг) либо фактически уплаченные ими при
ввозе товаров на таможенную территорию РФ, после при-
нятия на учет указанных товаров (работ, услуг) с учетом
особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при
наличии соответствующих первичных документов.