Заключение. Право на рубеже тысячелетий

Каждому периоду человеческой истории свойственно сохранение правового наследия и его приумножение. Правопреемствен-ность – внутри и вовне государства – обеспечивает непрерывность действия права и ту связь явлений и процессов, которая необходима для устойчивости общества, государства и нормальной жизнедеятельности граждан. В то же время динамизм права означает его ориентацию на регулирование возникающих общественных явлений, реагирование на смену государственной политики и перестройку институтов государства. Экономические процессы требуют подвижности методов регулирования и стимулирования и их своевременного обновления.

Все это подтверждает сохраненив^закрномерностей правового развития, охарактеризованных в книгедД&тенциал права выявляется все более мощно, и этому способствует отражение и закрепление в нем проявлений как национально-государственных, так и общемировых процессов. Можно без колебаний утверждать: право в гражданском обществе и в мировом сообществе становится еще более эффективным и авторитетным регулятором многообразных общественных отношений. Конец XX в. дал этому убедительные свидетельства. Вопрос заключается в том, какие можно предвидеть изменения "правовой картины" мира в начале третьего тысячелетия.

"Взрослея" и приобретая большую самостоятельность, право сохраняет прочные связи с государством как "старшим братом". Едва ли можно сомневаться в том, что существующие и могущие возникнуть государства откажутся или будут игнорировать важные функции права. Национально-государственные различия не утратят значения, и их надо рассматривать, как и ранее, в качестве вклада наций и государств в общеправовую кладовую. Многообразие общественных отношений, несомненно, повлечет за собой сохранение или видоизменение специфики правового регулирования собственности, власти, социальной сферы, ресурсных богатств.

Общеправовые источники и принципы будут вести к сближению "правовых семей", но все же их роль в обозримом будущем едва ли уменьшится. Наблюдаемое сближение правовых систем – по принципам, институтам, правовым формам – пока не сопровождается адекватными изменениями правового сознания людей, их правовых ценностей и мотивов. Ведь они более устойчивы, поскольку связаны с внутренним миром людей, наций и т. д. Остаются неодинаковыми способы и процедуры правореализации. Ведь инвариантность поведения людей и в дальнейшем будет влиять на их реальное, а не внешнеритуальное отношение к праву.

Но столь же очевидна и генеральная закономерность усиления сотрудничества и взаимодействия государств как производная от интеграции их экономик и общепланетарных забот (экология и т, п.). Соответственно сближение правовых систем будет выражаться в

248 Заключение. Право на рубеже тысячелетий

сходстве объектов регулирования, в согласовании целей и программ правового воздействия на социально-экономические процессы.

Правовые институты могут и далее сближаться по своим элементам.

Повышение роли международного права будет влиять не только на сферы национального права, но и на его обеспечение. Уже в конце XX в. заметно усиление международно-правового обеспечения тех национально-правовых принципов и институтов, которые являются общепризнанными. Это касается прежде всего прав и свобод граждан, демократических ценностей, суверенитета, нерушимости границ и т. п.

Развитие общемирового правопорядка может, однако, либо усиливаться, либо ослабляться региональными правовыми процессами. Правовые образования в рамках межгосударственных объединений могут отличаться своей структурой и степенью унификации и даже "закрытости" И тем не менее правовой регионализм вряд ли будет разрушать "правовые семьи", состав которых может меняться.

Несомненно, и далее будет расти престиж юридических профессий. Общая и специальная правовая подготовка граждан, Студентов, аспирантов, депутатов, служащих, предпринимателей.вртоне сравнительного правоведения, несомненно, обогатит их культуру и профессионализм.

Все более отчетливо выявляется общая закономерность обеспечения правопреемственности как в национально-государственном, так и мировом масштабах. "Правовая цепь"не разрывается, а несет в себе ценности прошлого, настоящего и будущего.

Как видно, право живет в современном мире. Но оно развивается при этом весьма противоречиво. Подвергается то критике, то противодействию, то обструкции. Во всем этом нет и намека на близкое или отдаленное отмирание права как одной из основ любого общества. Оно будет и похожим, в силу тенденций общеправового развития, но сохранит в разных странах и свои особенности. Изучение многообразия права станет в третьем тысячелетии еще более масштабной и увлекательной задачей науки сравнительного правоведения.

Уже давно, в течение почти двух столетий высказываются мысли о будущем "всемирном обществе". В XX веке не раз обосновывалась идея интернационализации жизни и создания всемирных парламента, правительства, суда и т. п. Недавно французский политолог Ги Сорман провозгласил курс – от идей национальной конституции к конституции международной, сначала на европейском, потом на мировом уровне. Вряд ли это близкое будущее. Новые общепризнанные императивы права еще долго будут опираться на национальные и региональные правовые системы, и его полная универсализация пока не предвидится. Правовая культура – достояние каждого народа и всего человечества.

Предисловие..................................1

Глава I. Правовая картина мира

1. Право - сочетание "национального", "мирового" и "саморазвития".......2

2. Общеправовые тенденции развития...................... 8

3. Национально-государственные различия в праве............... 13

4. Формирование и развитие идей сравнительного правоведения......... 20

Глава II. Содержание сравнительного правоведения

1. Природа сравнительного правоведения....................30

2. Цели сравнительного правоведения..................... 35

3. Объекты сравнительного правоведения....................41

4. Использование результатов сравнительного правоведения...........48

Глава III. Методология сравнительного правоведения

1. Общие правила сравнительно-правового анализа............... 54

2. Методика сравнительного анализа законодательства............. 60

Глава IV. Механизм сближения национальных правовых систем

1. Предотвращение и разрешение юридических коллизий............. 67

2. Сближение национальных законодательств.................. 74

3. Модельные законодательные акты...................... 88

4. Унификация правовых норм......................... 97

5. Международно-правовая помощь.......................103

Глава V. Правовые семьи

1. Континентальная (романо-германская) система права............ 112

2. Система общего права...........................120

3. Социалистическое право. Славянское или евразийское право.........124

4. Правовые семьи религиозно-нравственной ориентации. Исламское право....129

5. Система североевропейского права.....................135

6. Латиноамериканская правовая семья.................... 138

7. "Кочующие" правовые семьи........................ 139

Глава VI. Правовые системы в федеративных и межгосударственных объединениях

1. Сравнительно-правовой анализ в федерациях и объединениях конфедеративного

типа.................................... 141

2. Сравнительный анализ законодательств государств - участников Содружества

Независимых Государств........................... 154

3. Право Европейского союза.........................165

4. Правовое развитие в рамках Совета Европы.................173

Глава VII. Очерки развития отраслей права в отдельных государствах

1. Конституционное право.......................... 182

2. Сравнительный анализ гражданского права................. 196

3. Административное право..........................206

4. Развитие финансового права........................215

5. Уголовное право............................. 224

Глава VIII. Международное право в фокусе сравнительного правоведения

1. Соотношение национального и международного права.............231

2. Реализация международно-правовых норм в национальном праве........239

Заключение. Право на рубеже тысячелетий...................247

Приложение. Нормативные акты и документы.................. 249