Места отбывания лишения свободы. Отбывание осужденными к лишению свободы всего срока наказания в одном исправительном учреждении

Тема 6. Общие положения исполнения наказания в виде лишения свободы

(2 часа)

1. Места отбывания лишения свободы. Отбывание осужденными к лишению свободы всего срока наказания в одном исправительном учреждении.
2. Виды исправительных учреждений.
3. Направление осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перемещение.
4. Оставление осужденных к лишению свободы в следственном изоляторе или тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию и их привлечение к участию в следственных действиях или судебном разбирательстве.
5. Прием осужденных к лишению свободы в исправительные учреждения и требования их раздельного содержания по видам исправительных учреждений.
6. Изменение вида исправительного учреждения.

Места отбывания лишения свободы. Отбывание осужденными к лишению свободы всего срока наказания в одном исправительном учреждении

В соответствии с ч. 1 ст. 73 УИК РФ осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта РФ, в котором они проживали или были осуждены[1].

Из общего правила об отбывании наказания по месту жительства закон делает некоторые исключения. Эти исключения основываются на необходимости и обязанности государства в период отбывания наказания принимать меры по обеспечению здоровья осужденного и его безопасности. Поэтому в исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта РФ. Так, например, если, климатические условия по месту отбывания наказания противопоказаны осужденному, отрицательно сказываются на его здоровье, то на основании заключения врачебной комиссии он может быть переведен в исправительное учреждение, расположенное в иной климатической зоне.

Возможно также и направление осужденного в лечебно-профилактические учреждения или лечебные исправительные учреждения, расположенные за пределами субъекта, где ранее он проживал, если осужденному требуется обязательное лечение.

Предусматривается и возможность перевода в иное исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта, в тех случаях, когда возникает угроза личной безопасности осужденного.

Перевод в рассмотренных выше случаях может осуществляться без согласия осужденного.

Перевод осужденного в иное исправительное учреждение возможно и тогда, когда угроза состоянию здоровья или личной безопасности отсутствует. В этих ситуациях при переводе учитываются исключительные личные обстоятельства, например тяжелая болезнь родственников, наличие престарелых родителей, тяжелое материальное положение семьи и другие обстоятельства. В этих случаях перевод может быть осуществлен только с согласия осужденного.

При отсутствии по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида[2] или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях (при переполнении) они направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления УИС (ФСИН России) в исправительные учреждения, расположенные на территории других субъектов РФ (ч. 2, 3 ст. 73 УИК РФ).

Отсутствие возможности отбывания наказания по месту жительства или месту осуждения может быть связано также с личностью осужденного, характером и тяжестью совершенного им преступления[3]. К числу таких осужденных закон относит (ч. 4 ст. 73 УИК РФ) осужденных за преступления, предусмотренные ст. 126, ч. 2, 3 ст. 127.1, ст. 205-206, ч. 1 ст. 208, ст. 209-211, 275, 277-279, 281, 317, ч. 3 ст. 321, ч. 2 ст. 360 УК РФ, осужденных при особо опасном рецидиве преступлений, осужденных к пожизненному лишению свободы, осужденных к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы. Указанные категории осужденных не очень многочисленны, и они направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом УИС (ФСИН России).

В соответствии с ч. 1 ст. 81 УИК РФ (Отбывание осужденными к лишению свободы всего срока наказания в одном исправительном учреждении) осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном ИУ. Согласно ч. 2 этой же статьи перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного ИУ в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении (например, стихийное явление). Перевод осужденных, указанных в ч. 4 ст. 73 УИК РФ, для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается также по решению ФСИН России. Порядок перевода осужденных определяется Минюстом РФ[4].