Судебные издержки

Судебные расходы — это затраты, возлагаемые на федеральный бюджет и участвующих в деле лиц по поводу и в связи с рассмо­трением и разрешением гражданского дела в суде общей юрисдик­ции в целях компенсации затрат на правосудие и предотвращения необоснованных обращений в суд.

В действующем гражданском процессуальном законодательстве институт судебных расходов имеет широкое назначение и определен следующими основными целями:

во-первых, судебные расходы частично возмещают затраты государства, связанные с отправлением правосудия по граждан­ским делам;

во-вторых, это предупреждение от неосновательного обра­щения в суд, являющееся эффективной правовой мерой борьбы с сутяжничеством;

в-третьих, это побуждение должника к надлежащему испол­нению своих обязанностей.

Таким образом, институт судебных расходов выполняет компенсационную (восстановительную) и превентивную (предупре­дительную) функции.

Институт судебных расходов соответствует принципу процессуальной экономии, представляющему собой начало, которым обе­спечивается движение процесса в направлении наиболее полного и рационального использования процессуальных средств в целях правильного и своевременного разрешения гражданских дел с ми­нимальными затратами сил, средств и времени суда и участву­ющих в деле лиц.

Следует отметить, что существенные изменения в институт су­дебных расходов были внесены ФЗ от 02.11.2004 № 127-ФЗ.

В настоящее время многообразие гражданских процессуаль­ных отношений, функционирующих по поводу и в связи с инсти­тутом судебных расходов, регулируется гл. 7 ГПК. Вместе с тем в отношении размера и порядка оплаты государственной пошли­ны ГПК с 1 января 2005 г. содержит отсылочный характер к нор­мам гл. 25.3 НК.

В соответствии со ст. 88 ГПК судебные расходы состоят из го­сударственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Понятие и цели взыскания судебных расходов

Судебные расходы — это затраты, возлагаемые на федеральный бюджет и участвующих в деле лиц по поводу и в связи с рассмо­трением и разрешением гражданского дела в суде общей юрисдик­ции в целях компенсации затрат на правосудие и предотвращения необоснованных обращений в суд.

В действующем гражданском процессуальном законодательстве институт судебных расходов имеет широкое назначение и определен следующими основными целями:

во-первых, судебные расходы частично возмещают затраты государства, связанные с отправлением правосудия по граждан­ским делам;

во-вторых, это предупреждение от неосновательного обра­щения в суд, являющееся эффективной правовой мерой борьбы с сутяжничеством;

в-третьих, это побуждение должника к надлежащему испол­нению своих обязанностей.

Таким образом, институт судебных расходов выполняет компенсационную (восстановительную) и превентивную (предупре­дительную) функции.

Институт судебных расходов соответствует принципу процессуальной экономии, представляющему собой начало, которым обе­спечивается движение процесса в направлении наиболее полного и рационального использования процессуальных средств в целях правильного и своевременного разрешения гражданских дел с ми­нимальными затратами сил, средств и времени суда и участву­ющих в деле лиц.

Следует отметить, что существенные изменения в институт су­дебных расходов были внесены ФЗ от 02.11.2004 № 127-ФЗ.

В настоящее время многообразие гражданских процессуаль­ных отношений, функционирующих по поводу и в связи с инсти­тутом судебных расходов, регулируется гл. 7 ГПК. Вместе с тем в отношении размера и порядка оплаты государственной пошли­ны ГПК с 1 января 2005 г. содержит отсылочный характер к нор­мам гл. 25.3 НК.

В соответствии со ст. 88 ГПК судебные расходы состоят из го­сударственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Издержки, связанные с рассмотрением дела

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, в соответствии со ст. 98 ГПК относятся:

суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специ­алистам и переводчикам;

расходы на оплату услуг переводчика, понесенные ино­странными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РФ;

расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, по­несенные ими в связи с явкой в суд;

расходы на оплату услуг представителей;

расходы на производство осмотра на месте;

компенсация за фактическую потерю времени;

связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, поне­сенные сторонами;

другие признанные судом необходимыми расходы.

Свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам возме­щаются понесенные ими в связи с явкой в суд расходы на проезд, на наем жилого помещения и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

За работающими гражданами, вызываемыми в суд в качестве свидетелей, сохраняется средний заработок по месту работы за время их отсутствия в связи с явкой в суд. Свидетели, не состо­ящие в трудовых отношениях, за отвлечение их от обычных за­нятий получают компенсацию за потерю времени исходя из фактических его затрат и установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Эксперты, специалисты получают вознаграждение за выпол­ненную ими по поручению суда работу, если она не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государствен­ного учреждения. Размер вознаграждения экспертам, специали­стам определяется судом по согласованию со сторонами и согла­шению с экспертами, специалистами.

Порядок внесения сторонами денежных сумм на возмещение судебных издержек определен ст. 96 ГПК. Денежные суммы, под­лежащие выплате свидетелям, экспертам и специалистам, или другие связанные с рассмотрением дела расходы, признанные су­дом необходимыми, предварительно вносятся на банковский счет управления (отдела) Судебного департамента в субъектах РФ стороной, заявившей соответствующую просьбу. Если указанная просьба заявлена обеими сторонами, то требуемые суммы вносят­ся сторонами в равных частях.

В случае если вызов свидетелей, назначение экспертов, при­влечение специалистов и другие действия, подлежащие оплате, осуществляются но инициативе суда, соответствующие расходы возмещаются за счет средств федерального бюджета.

В случае если вызов свидетелей, назначение экспертов, при­влечение специалистов и другие действия, подлежащие оплате, осуществляются по инициативе мирового судьи, соответству­ющие расходы возмещаются за счет средств бюджета субъекта РФ, на территории которого действует мировой судья. Суд может освободить гражданина с учетом его имуществен­ного положения от уплаты судебных издержек или уменьшить их размер. В этом случае расходы возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

Денежные суммы, причитающиеся свидетелям и перевод­чикам, выплачиваются после выполнения ими своих обязан­ностей. Оплата услуг переводчиков и возмещение понесенных ими расходов в связи с явкой в суд производятся за счет средств соответствующего бюджета. Порядок выплаты денежных сумм, причитающихся свидетелям и переводчикам, и размеры этих де­нежных сумм устанавливаются Правительством РФ (ст. 97 ГПК).

Порядок и размер возмещения издержек, связанных с рассмо­трением дела, помимо ГПК регулируется Постановлением Пра­вительства РФ от 01.12.2012 № 1240 «О порядке и размере воз­мещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением граждан­ского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации».

Порядок распределения и возмещения судебных расходов

В соответствии со ст. 98 ГПК судебные расходы распределя­ются между сторонами в следующем порядке. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, последний присуждает возме­стить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, когда судебные расходы принесены за действия по инициативе суда или мирового судьи. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику — пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Кроме того, в соответствии со ст. 99 ГПК со стороны, недобросовестно заявившей неоснова­тельный иск или спор относительно иска либо систематически противодействовавшей правильному и своевременному рассмо­трению и разрешению дела, суд может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени. Размер компенсации определяется судом в разумных пределах и с учетом конкретных доказательств. Согласно ст. 100 ГПК стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с дру­гой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

При отказе истца от иска понесенные им судебные расходы от­ветчиком не возмещаются. Истец возмещает ответчику издержки, понесенные им в связи с ведением дела. В случае если истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удов­летворения их ответчиком после предъявления иска, все поне­сенные истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе истца взыскиваются с от­ветчика. При заключении мирового соглашения стороны должны предусмотреть порядок распределения судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителей (ст. 101 ГПК).

Согласно ст. 102 ГИК при отказе полностью или частично в иске лицу, обратившемуся в суд с заявлением в защиту прав, сво­бод и законных интересов истца, ответчику возмещаются за счет средств соответствующего бюджета понесенные им издержки, связанные с рассмотрением дела. В случае удовлетворения иска об освобождении имущества от ареста истцу возмещаются за счет средств соответствующего бюджета понесенные им судебные рас­ходы.

В соответствии со ст. 103 ГПК издержки, понесенные су­дом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответ­чика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропор­ционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошли­на — в соответствующий бюджет согласно нормативам отчисле­ний, установленным бюджетным законодательством РФ. При от­казе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судеб­ных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены. В случае если иск удовлетворен частично, а ответчик освобожден от уплаты судебных расходов, издержки, понесен­ные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, Пропорциональ­но той части исковых требований, в удовлетворении которой ему отказано. В случае если обе стороны освобождены от уплаты су­дебных расходов, издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

На определение суда по вопросам, связанным с судебными рас­ходами, может быть подана частная жалоба (ст. 104 ГПК).

Судебные штрафы

Судебные штрафы — это имущественная санкция, применя­емая к участвующим в деле лицам, а также иным субъектам за неисполнение возложенных на них законом или судом гражданско-процессуальных обязанностей. Такие санкции направлены на обеспечение авторитета судебной власти, пресечение противодействия установленному порядку отправления правосудия, пред­упреждение возможных нарушений. Например, штрафу в размере до 1000 руб. могут быть подвергнуты свидетель, эксперт, специ­алист, переводчик, не явившиеся в судебное заседание по причи­нам, признанным судом неуважительными.

Общий порядок наложения судебных штрафов определен гл. 8 ГПК. Они налагаются судом. Судебные штрафы, наложенные су­дом на не участвующих в рассмотрении дела должностных лиц государственных органов, ОМС, организаций за нарушение пред­усмотренных федеральным законом обязанностей, взыскиваются из их личных средств.

О наложении штрафа суд выносит определение, копия которо­го направляется лицу, на которое наложен штраф. В течение 10 дней последнее может обратиться в суд с заявлением о сложении или уменьшении размера штрафа. Данное заявление рассматри­вается в судебном заседании в течение 10 дней. Отсутствие лица в судебном заседании не препятствует рассмотрению заявления по существу. По результатам рассмотрения судом выносится определение. На определение об отказе в сложении или уменьше­нии штрафа может быть подана частная жалоба.