Задачи, возложенные только Высший Арбитражный Суд РФ

На Высший Арбитражный Суд также возложены задачи:

- изучать и обобщать практику применения законодательства арбитражными судами;

- давать разъяснения по вопросам судебной практики;

- подготавливать предложения по совершенствованию законодательства при реализации права законодательной инициативы;

- вести судебную статистику и контролировать ее ведение в нижестоящих судах, осуществлять меры по обеспечению деятельности арбитражных судов в целом.

Основная задача судопроизводства в арбитражных судах – это защита нарушенных или оспариваемых прав в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, которая реализуется в судебном решении.

Функции арбитражных судов следующие:

a) разрешение споров, возникающих в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, то есть осуществление экономического правосудия;

b) предупреждение нарушений законодательства в экономической сфере;

c) сохранение правопорядка и обеспечение правовой стабильности.

Кроме общих функций ВАС РФ в лице своего высшего судебного органа – Пленума дает разъяснения арбитражным судам по вопросам применения законодательства в экономической сфере в целях его единообразного и правильного применения.

Арбитражный процесс – это установленная нормами арбитражного процессуального права форма деятельности арбитражных судов, направленная на защиту оспариваемого или нарушенного права организаций, государственных органов и граждан-предпринимателей, а в случаях, предусмотренных законом, и граждан, и представляет собой определенную последовательность процессуального действия арбитражного суда и иных участников арбитражного судопроизводства при рассмотрении конкретного дела.

Предмет арбитражного процесса – экономические споры и иные дела, подведомственные арбитражным судам, а действия, которые совершаются арбитражным судом и участниками арбитражного процесса при рассмотрении конкретного дела, по своему характеру являются процессуальными действиями.

Арбитражный процесс – формализованный процесс, то есть все действия участников арбитражного процесса в рамках процессуальных отношений совершаются в определенной процессуальной форме, установленной АПК. Ее соблюдение направлено на своевременное рассмотрение и разрешение арбитражным судом спора и, соответственно, на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав.

Деятельность арбитражного суда по рассмотрению и разрешению подведомственных ему споров осуществляется в определенной последовательности, то есть по стадиям процесса. Каждая стадия охватывает собой определенную совокупность процессуальных действий, направленных на достижение самостоятельной процессуальной цели, и выполняет процессуальную функцию.

Арбитражный процесс имеет 8 стадий:

1. возбуждение производства по делу, судья в пятидневный срок решает вопрос о принятии искового заявления к производству, оставлении без движения, возвращении.

2. подготовка материалов дела к рассмотрению в судебном заседании, судья в двухмесячный срок проводит собеседование со сторонами и предварительное заседание.

3. непосредственно судебное разбирательство, в месячный срок спор рассматривается и разрешается по существу в первой инстанции в судебном заседании.

4. производство в суде апелляционной инстанции при проверке законности судебных актов суда первой инстанции, не вступивших в законную силу.

5. производство в суде кассационной инстанции по проверке законности судебных актов судов первой и апелляционной инстанций, вступивших в законную силу.

6. производство в суде надзорной инстанции при проверке законности судебных актов судов первой, апелляционной и кассационной инстанций, вступивших в законную силу.

7. пересмотр судебных актов, вступивших в законную силу по вновь открывшимся обстоятельствам.

8. исполнение вступивших в законную силу судебных актов арбитражного суда (исполнительное производство).

Арбитражное процессуальное право – это совокупность правовых норм, регулирующих организацию, компетенцию, порядок деятельности арбитражных судов РФ и порядок рассмотрения экономических споров, отнесенных к компетенции арбитражных судов.

В нормах арбитражного процессуального права реализуется механизм судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов субъектов права в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности. При этом нормы арбитражного процессуального права изучаются с учетом сложившейся арбитражной практики, то есть с учетом судебных толкований норм арбитражного процессуального права.

По своему характеру арбитражное процессуальное право – публичная отрасль права, поскольку преобладающее количество норм арбитражного процесса, принципиально регулирующих сами основы арбитражного процесса и основные его институты в сфере процессуальных отношений, носит императивный характер (то есть характер властных предписаний, установленных публичной властью – государством и, соответственно, регулирующихся публично-правовым методом).

Однако при этом в нормах арбитражного процессуального права содержатся также элементы частноправового регулирования, отражающие диспозитивные (дозволительные) начала, особенно относительно реализации участниками арбитражного процесса процессуальных прав, позволяющих, например, изменить спорящим субъектам права собственности (то есть установить договорную подсудность), передать рассмотрение спора не государственному, а третейскому суду, заключить мировое соглашение.

Арбитражное процессуальное право характеризуется в первую очередь властной деятельностью суда как государственного органа, а также принудительностью исполнения вступивших в законную силу судебных актов, что само по себе уже предопределяет в основном публичный характер взаимоотношений в сфере процессуальных отношений.

Предметом арбитражного процессуального права являются непосредственно процессуальные действия арбитражного суда при осуществлении правосудия, субъектов права (заинтересованных лиц), обратившихся в арбитражный суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права, права и обязанности участников арбитражного процесса, их положение, условие и порядок возбуждения и рассмотрения дела, порядок принятия решения суда и порядок его обжалования в суды вышестоящих инстанций, а также исполнение решений арбитражного суда.

Третейский суд, как негосударственный орган, имеет значение альтернативной по отношению к арбитражным судам формы разрешения споров в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Поэтому предметом арбитражного процессуального права являются также нормы, регулирующие организацию и деятельность третейских судов.

Система арбитражного процессуального права – это совокупность правовых норм, представляющих собой структуру, состав институтов и норм в определенной последовательности. Традиционно система арбитражного процессуального права состоит из общей и особенной части.

Общая часть содержит нормы, имеющие регулирующее значение для всего арбитражного процесса.

К общей части относятся институты и нормы, регулирующие вопросы:

- организация, структура, задачи и функции арбитражных судов;

- цели и принципы арбитражного процесса;

- круг субъектов арбитражного процессуального права и нормы о лицах, участвующих в деле;

- представительство в арбитражном процессе;

- доказательства и доказывание;

- обеспечительные меры в арбитражном процессе;

- приостановление производства по делу;

- прекращение производства по делу;

- оставление иска без рассмотрения;

- судебные расходы;

- процессуальные сроки;

- судебные штрафы.

Особенная часть содержит нормы, регулирующие отдельные стадии процесса.

Нормы особенной части регулируют:

- порядок возбуждения дела в арбитражном суде;

- производство в суде первой инстанции и разрешение споров в порядке искового, особого, административного производств;

- проверку решений арбитражных судов, не вступивших в законную силу, в суде апелляционной инстанции;

- проверку решений арбитражных судов, вступивших в законную силу, в суде кассационной инстанции;

- пересмотр вступивших в законную силу решений арбитражных судов в порядке надзора Высшим Арбитражным Судом РФ и по вновь открывшимся обстоятельствам;

- исполнение судебных актов.

Источники арбитражного процессуального права – нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие отношения в данной отрасли права.

Виды источников арбитражного процессуального делятся на две группы:

1. Главные источники:

a) Конституция РФ – основной закон, в котором закреплен ряд принципиальных положений, имеющих основополагающее значение для арбитражного процесса. Конституция РФ определяет, кем осуществляется правосудие, в том числе определено, что экономическое правосудие осуществляется арбитражными судами; порядок образования органов, осуществляющих судебную власть, их положение в системе властных государственных органов РФ; основные принципы правосудия. Конституция РФ гарантирует судебную защиты прав и свобод и возможность обжалования в суд решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (статья 46).

b) Федеральные конституционные законы и федеральные законы – основные нормативные акты, регулирующие организацию, компетенцию и порядок деятельности арбитражных судов. К ним относятся федеральные конституционные законы «О судебной системе РФ» и «Об арбитражных судах в РФ». Из федеральных законов основным является Арбитражный процессуальный кодекс РФ, который содержит совокупность норм, детально регулирующих весь арбитражный процесс, порядок судопроизводства по экономическим спорам. Подведомственным арбитражным судам. АПК регламентирует как деятельность арбитражного суда при осуществлении правосудия, так и других участников арбитражного процесса.

c) Международные договоры РФ по вопросам арбитражного процесса, в частности Соглашение стран СНГ «О порядке разрешение споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности», Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод.

2. Дополнительные источники – судебная практика в форме:

a) постановлений и определений Конституционного Суда РФ;

b) постановлений Пленумов Высшего Арбитражного Суда РФ по вопросам судебной практики;

c) решений Европейского Суда по правам человека.

Принципы – основополагающие начала, исходные правовые идеи, определяющие содержание норм отрасли права, ее назначение в правовой системе.

Принципы арбитражного процессуального права – закрепленные в нормах арбитражного процессуального права в законодательстве об арбитражных судах общие руководящие положения, основополагающие начала нормативного характера, на основе которых осуществляется судопроизводство в арбитражных судах, правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Состав принципов арбитражного процессуального права можно разделить на две группы:

1) принципы организационные, то есть определяющие организационное устройство арбитражных судов;

2) принципы функциональные, то есть определяющие процессуальную деятельность суда и других участников процесса.

Организационные принципы арбитражного процесса:

1. Принцип назначаемости судей арбитражных судов на должность высшими органами власти.

2. Принцип сочетания единоличного и коллегиального состава суда при рассмотрении дел (статья 17 АПК).

3. Принцип независимостей судей арбитражных судов (статья 5 АПК).

4. Принцип равенства всех перед законом и судом (статья 7 АПК).

5. Принцип гласности судебного разбирательства (статья 11 АПК).

6. Принцип национального языка.