И местных бюджетов

Статья 83. Общие положения

1. Составление проектов республиканского бюджета и местных бюджетов на очередной финансовый год осуществляется в целях определения объема денежных средств, необходимых для выполнения функций государственных органов Республики Беларусь, экономического и социального развития Республики Беларусь и соответствующих административно-территориальных единиц.

2. Составлению проектов республиканского бюджета и местных бюджетов предшествует разработка прогнозов основных параметров экономического развития Республики Беларусь, параметров важнейших денежно-кредитных показателей Республики Беларусь и основных направлений бюджетно-финансовой и налоговой политики Республики Беларусь на очередной финансовый год, включая среднесрочную финансовую программу.

3. Прогнозы основных параметров экономического развития Республики Беларусь и параметров важнейших денежно-кредитных показателей Республики Беларусь разрабатываются на три года (с учетом года, на который составляется бюджет) и ежегодно уточняются.

4. Министерство экономики Республики Беларусь до 1 апреля года, предшествующего плановому, представляет в Министерство финансов прогноз основных параметров экономического развития Республики Беларусь на три года.

Национальный банк Республики Беларусь до 1 апреля года, предшествующего плановому, представляет в Министерство финансов прогноз параметров важнейших денежно-кредитных показателей Республики Беларусь на три года.

Статья 84. Организация составления проектов республиканского бюджета и местных бюджетов

1. Составление проектов республиканского бюджета и местных бюджетов осуществляется в соответствии с законодательством Правительством Республики Беларусь и соответствующими местными исполнительными и распорядительными органами. Непосредственное составление проектов республиканского бюджета и местных бюджетов производится Министерством финансов и местными финансовыми органами (проектов бюджетов первичного уровня - соответствующими местными исполнительными и распорядительными органами).

2. В целях своевременного и качественного составления проектов местных бюджетов местные финансовые органы имеют право получать необходимые сведения от местных финансовых органов другого уровня бюджетной системы Республики Беларусь, а также от иных государственных органов и организаций.

Статья 85. Основные направления бюджетно-финансовой и налоговой политики Республики Беларусь на очередной финансовый год

1. Проект основных направлений бюджетно-финансовой и налоговой политики Республики Беларусь, включая среднесрочную финансовую программу, составляется Министерством финансов с учетом прогнозов основных параметров экономического развития Республики Беларусь, параметров важнейших денежно-кредитных показателей Республики Беларусь, не позднее 1 мая текущего года вносится на рассмотрение Правительства Республики Беларусь и служит основой при разработке проекта республиканского бюджета и расчетных показателей по консолидированному бюджету Республики Беларусь на очередной финансовый год.

2. В проекте основных направлений бюджетно-финансовой и налоговой политики Республики Беларусь на очередной финансовый год содержатся предложения по следующим основным параметрам:

2.1. удельный вес прогнозного годового объема валового внутреннего продукта, перераспределяемого через консолидированный бюджет Республики Беларусь;

2.2. предельный размер дефицита консолидированного бюджета Республики Беларусь, основные источники финансирования дефицита консолидированного бюджета Республики Беларусь;

2.3. изменения в законодательстве, принятие которых необходимо для реализации бюджетно-финансовой и налоговой политики Республики Беларусь на очередной финансовый год;

2.4. особенности межбюджетных отношений, в том числе взаимоотношения республиканского бюджета с местными бюджетами на очередной финансовый год;

2.5. лимит государственного долга Республики Беларусь.

Статья 85-1. Оборотная кассовая наличность

(введена Законом Республики Беларусь от 15.10.2010 N 175-З)

1. Сверх предусмотренных расходов в республиканском и местных бюджетах за счет остатков средств по соответствующим бюджетам на начало планируемого финансового года и доходов бюджетов текущего года образуется оборотная кассовая наличность.

2. Минимальный размер оборотной кассовой наличности, как правило, составляет объем расходов, равный недельному фонду заработной платы бюджетных организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов.

Статья 86. Среднесрочная финансовая программа

1. Среднесрочная финансовая программа представляет собой документ, содержащий данные о возможностях бюджета по мобилизации доходов и стратегии приоритетных направлений расходов бюджета в пределах имеющихся ресурсов на среднесрочную перспективу.

2. Среднесрочная финансовая программа разрабатывается в целях:

2.1. информирования государственных органов о предполагаемых среднесрочных тенденциях развития бюджетно-налоговой сферы;

2.2. оценки финансовых последствий разрабатываемых реформ, программ, законов;

2.3. выявления необходимости и возможности осуществления в перспективе мер в области финансовой политики;

2.4. отслеживания долгосрочных тенденций и своевременного принятия соответствующих мер.

3. Среднесрочная финансовая программа разрабатывается на три года, из которых:

3.1. первый год - год, на который составляется бюджет;

3.2. следующие два года - плановый период, на протяжении которого прослеживаются реальные результаты заявленной финансовой политики.

4. Исходной базой для формирования среднесрочной финансовой программы является бюджет на текущий год.

5. Среднесрочная финансовая программа ежегодно корректируется с учетом уточненных прогнозов основных параметров экономического развития Республики Беларусь и параметров важнейших денежно-кредитных показателей Республики Беларусь. При этом плановый период сдвигается на один год вперед.

Статья 87. Бюджетные программы

(в ред. Закона Республики Беларусь от 15.10.2010 N 175-З)

1. К бюджетным программам относятся программы, финансирование которых предусмотрено полностью или частично за счет средств бюджетов.

2. Бюджетная программа включает в себя комплекс мероприятий, увязанный по ресурсам, заказчикам и срокам выполнения, обеспечивающий реализацию поставленных программой задач для достижения цели программы.

Бюджетная программа может включать в себя подпрограммы.

3. Ответственным за достижение цели бюджетной программы является определенный программой заказчик-координатор.

4. При формировании бюджетной программы и подпрограммы, внесении в них изменений и (или) дополнений, в других установленных законодательством случаях составляются паспорта бюджетной программы и подпрограммы.

5. Формирование, финансирование и выполнение бюджетных программ осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством.

Статья 87-1. Реестры расходных обязательств

(введена Законом Республики Беларусь от 15.10.2010 N 175-З)

1. Под реестром расходных обязательств понимается перечень структурных элементов законов, декретов, указов и распоряжений Президента Республики Беларусь, договоров и соглашений, заключенных от имени Республики Беларусь, ее административно-территориальной единицы, постановлений Правительства Республики Беларусь, решений местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов, принимаемых в пределах их компетенции, являющихся основанием для выделения бюджетных средств.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 26.10.2012 N 429-З)

2. Реестр расходных обязательств республиканского бюджета ведет Министерство финансов.

Реестр расходных обязательств местных бюджетов ведут местные финансовые органы.

Сводный реестр расходных обязательств консолидированного бюджета ведет Министерство финансов.

3. Порядок ведения реестров расходных обязательств устанавливается Министерством финансов.