По добровольной сертификации законодательно установлены следующие основные принципы

1. Добровольная сертификация проводится по инициативе заявителей (изготовителей, продавцов, исполнителей) в целях подтверждения соответствия продукции требованиям стандартов, технических условий, рецептур и других документов, определяемых заявителем, она осуществляется на условиях договора между заявителем и органом по сертификации.

2. Добровольная сертификация продукции, подлежащей обязательной сертификации, не может заменить последнюю.

3. Юридическое лицо, образовавшее систему добровольной сертификации, устанавливает правила проведения работ в системе сертификации, порядок их оплаты и определяет участников системы добровольной сертификации.

4. При заключении договора на проведение сертификации заявитель вправе получать от органа по добровольной сертификации необходимую информацию о правилах сертификации продукции, а также определять форму сертификации.

За время действия Закона, т.е. с 1993 г., только в системе сертификации ГОСТ Р аккредитованы и успешно работают более 700 органов по сертификации и около 2000 испытательных лабораторий различного профиля, расположенных во многих регионах страны. Они ежегодно выдают более 500 тыс. сертификатов на продукцию и услуги. Налажена система инспекционного контроля за деятельностью органов по сертификации и испытательных лабораторий, за сертифицированной продукцией.

В настоящее время зарегистрировано более десяти систем обязательной сертификации, возглавляемых различными федеральными органами исполнительной власти, среди которых:

– система сертификации ГОСТ Р, созданная Госстандартом России и являющаяся самой крупной в Российской Федерации;

– система сертификации на федеральном железнодорожном транспорте, возглавляемая Министерством путей сообщения;

– система сертификации на воздушном транспорте, возглавляемая Департаментом воздушного транспорта Министерства транспорта России;

– система сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности, возглавляемая Главным управлением Государственной противопожарной службы МВД России.

Все они образованы на основании законов Российской Федерации: "Об охране труда"; "Об оружии"; "О связи"; "Об информации, информатизации и защите информации"; "О пожарной безопасности"; "О безопасности дорожного движения" и др. На основании этих законов приняты следующие постановления Правительства РФ по вопросам сертификации: "Об утверждении перечней продукции, подлежащей обязательной сертификации"; "О проведении обязательной сертификации рабочих мест, средств производства"; "О порядке разработки, производства и утилизации средств самозащиты"; "О перечне товаров текстильной и легкой промышленности, подлежащей обязательной сертификации"; "О сертификации средств защиты информации"; "О мерах по защите потребительского рынка Российской Федерации от проникновения некачественных товаров"; "О маркировании товаров и продукции на территории Российской Федерации от проникновения некачественных товаров"; "О маркировании товаров и продукции на территории Российской Федерации знаками соответствия, защищенными от подделок" и др.

Развивается также добровольная сертификация. В настоящее время зарегистрировано более 50 систем добровольной сертификации различного профиля.

За период применения в России обязательной сертификации было предотвращено поступление на потребительский рынок значительного количества опасной продукции, в том числе продовольственных товаров, товаров для детей, бытовой техники. Сертификация органически вписалась в деятельность местных органов власти как неотъемлемая часть механизма обеспечения безопасности населения регионов.

Основные принципы сертификации, заложенные в России, приняты также большинством стран СНГ, что позволило реализовать простой механизм взаимного признания сертификатов на поставляемую продукцию внутри сообщества.

Организационно-методическая база сертификации представлена на рис. 3.1.