Эти правовые институты имеют различный правовой режим и правовые последствия для недропользователя

Основания для указанных действий сформулированы в статье 20 Закона РФ "О недрах".

Ограничение права пользования недрами.

Ограничение - это временное или постоянное запрещение тех или иных видов деятельности, связанных с пользованием недрами.

Применяется, если такие виды деятельности привели или могут привести к:

· возникновению непосредственной угрозы жизни и здоровью людей;

· негативному влиянию на охрану недр и окружающую природную среду до устранения причин, вызвавших это ограничение.

Также может использоваться, как санкция Роснедр вследствие нарушений условий пользования недрами.

Приостановление права пользования недрами.

Приостановление - это временное прекращение ВСЕХ работ, связанных с пользованием недрами на определенный срок.

При этом лицензия на пользование участком недр сохраняет силу, а срок ее действия продлевается на срок приостановления деятельности.

Применяется:

· по решению органа, выдавшего лицензию, если возникла чрезвычайна ситуация не по вине пользователя недр;

· по решению Суда при ведении судебных разбирательств, которые делают возможным осуществление основных видов деятельности по лицензии.

При приостановлении права пользования временно прекращается основной вид деятельности и связанные с ним вспомогательные работы, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ деятельности по:

· обеспечению сохранности горных выработок и буровых скважин;

· поддержанию строений, сооружений и оборудования в безопасном для жизни и здоровья людей, окружающей природной среды и недр состоянии.

Прекращение права пользования недрами.

Право пользования недрами ПРЕКРАЩАЕТСЯ по факту наступления определенных событий:

1) по истечении установленного в лицензии срока ее действия;

2) при отказе владельца лицензии от права пользования недрами;

3) при возникновении определенного условия (если оно зафиксировано в лицензии), с наступлением которого прекращается право пользования недрами;

4) в случае переоформления лицензии с нарушением условий, предусмотренных статьёй 17.1 Закона РФ "О недрах";

В случаях, предусмотренных законодательством РФ о концессионных соглашениях.

Долгосрочное прекращение права пользования недрами.

Долгосрочное прекращение - прекращение всех видов деятельности на участке недр, включая получение соответствующей продукции, за исключением выполнения ликвидационных и рекультивационных мероприятий, до истечения срока действия лицензии.

Досрочное прекращение наступает:

· На основании решения органа, выдавшего лицензию;

· На основании решения пользователя недр.

В сроки, определенные органами, принявшими решение о досрочном прекращении права пользования недрами, начинаются работы по консервации и/или ликвидации горных выработок, скважин и объектов инфраструктуры, связанных с пользованием этим участком недр, и рекультивации земельных участков.