double arrow

Відсутнє забезпечення свободи присутності громадян на засіданнях

1

АКТ № 1

Про відповідності регламенту Квасилівської селищної ради нормам чинного законодавства та забезпечення права на доступ до публічної інформації

Ми, представники громадської організації «Новий Квасилів», що нижче підписалися, порівняли діючий регламент Квасилівської селищної ради з нормами чинного законодавства передбаченими Законом України «Про доступ до публічної інформації», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Статус депутатів місцевих рад» та засвідчуємо цим актом наступні виявлені факти:

Не передбачений механізм оприлюднення рішень ради

У регламенті відсутня стаття «Відкритість і гласність роботи селищної ради». Крім того, у главі 4 регламенту «Прийняття рішень» відсутні будь-які згадки про механізм оприлюднення рішень, прийнятих радою. Разом з тим, відповідно до п.2 статті 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації», «документи підлягають обов'язковому оприлюдненню невідкладно, але не пізніше п'яти робочих днів з дня затвердження документа. У разі наявності у розпорядника інформації офіційного веб-сайту, така інформація оприлюднюється на веб-сайті із зазначенням дати оприлюднення документа і дати оновлення інформації». Причому Закон передбачає оприлюднення всіх прийнятих рішень в однаковий спосіб. Як відомо, на практиці цього не відбувається.

Зважаючи на це, главу 4 регламенту слід привести у відповідність з чинним законодавством та діючою практикою та в подальшому дотримуватися передбачених норм.

Відсутнє забезпечення свободи присутності громадян на засіданнях

Регламент обмежує право присутності громадян на засіданнях селищної ради. А саме, стаття 1.6 регламенту допускає присутність громадян: «На засіданнях селищної ради можуть бути присутніми громадяни за попереднім записом у виконавчому комітеті ради, який проводиться не пізніш, ніж за добу до засідання».

Така норма регламенту суперечать Закону України «Про доступ до публічної інформації», а саме статті 3 «Гарантії забезпечення права на доступ до публічної інформації», в якій в пп. 4 п.1 зазначено, що «Право на доступ до публічної інформації гарантується доступом до засідань колегіальних суб'єктів владних повноважень, крім випадків, передбачених законодавством». Попередній запис громадян в такому випадку не передбачений.

Діюче законодавство, на сьогоднішній день, не передбачає обмежень відвідувань засідань місцевих рад, а навпаки Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що «Порядок формування та організація діяльності рад визначаються Конституцією України, цим та іншими законами, а також статутами територіальних громад».

Отже, стаття 1.6 регламенту суперечить законам України, а тому дана норма повинна бути змінена, або скасована.


Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  


1

Сейчас читают про: