Вопросы к зачету
1. Понятие жилищного права, его предмет и метод. Место жилищного права в системе права.
Понятие жилищного права.
Понятие жилищного права употребляется в юридической литературе в двух смыслах – узком и широком.
В узком смысле жилищное право – это субъективное право конкретного человека на жилое помещение.
В широком смысле жилищное право - совокупность правовых норм, регулирующих жилищные отношения.
Жилищное право представляет собой совокупность правовых норм, закрепляющих права физических и юридических лиц на жилые помещения, регулирующих порядок пользования жилыми помещениями и охраняющих права и законные интересы собственников, иных законных владельцев жилья.
Особо тесно жилищное право связано с гражданским. При рассмотрении вопроса соотношения гражданского и жилищного законодательства следует учесть несколько важных моментов: Конституция РФ разграничивает гражданское и жилищное законодательство. В частности, гражданское регулируется на федеральном уровне, т. е. только РФ (ст. 71), жилищное — ни уровне РФ и субъектов РФ (ст. 72).
|
|
Место жилищного права в системе российского права.
В юридической литературе нет единого мнения относительно места жилищного права в российской системе права.
1)Жилищное право не самостоятельная отрасль, а подотрасль гражданского права или правовой институт.
2)Жилищное право – комплексная отрасль права, которая объединяет нормы и правовые институты гражданского, административного и других отраслей права, посвящённые либо непосредственно жилищным правоотношениям, либо отношениям, связанным с жильём.
3)Жилищное право – самостоятельная отрасль права.
Ст. 72 Конституции РФ называет жилищное законодательство самостоятельной отдельной отраслью законодательства. В нем и, соответственно, в жилищном праве, действует многоуровневый режим правового регулирования жилищных отношений: федеральный, региональный и местный. Поэтому жилищное право не вписывается в отношения, регулируемые гражданским правом, которое осуществляется только на федеральном уровне. Нахождение жилищного права в рамках гражданского сужает сферу его правового регулирования.
Предмет жилищного права.
Предметом регулирования жилищного права являются жилищные правоотношения. Под жилищными правоотношениями понимают отношения, возникающие по поводу жилища. В них можно выделить следующие виды отношений (п.1 ст.4 ЖК РФ):
а) отношения по возникновению, осуществлению, изменению, прекращению права владения, пользования. распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов;
|
|
б) отношения пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда;
в) отношения пользования общим имуществом собственником помещений;
г) отношения по отнесению помещений к числу жилых помещений и исключения их из жилищного фонда;
д) отношения учета жилищного фонда;
е) отношения содержания и ремонта жилых помещений;
ж) отношения переустройства и перепланировки жилых помещений;
з) отношения управления многоквартирными домами;
и) отношения создания и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, прав и обязанностей их членов;
к) отношения по предоставлению коммунальных услуг;
л) отношения внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
м) контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.