2015-08-12
681
30 декабря 1922 года был подписан договор «об образовании СССР». В СССР вошло 4 республики – РСФСР (Вся территория РФ + Все республики Средней Азии), УССР, БССР, Закавказская республика (Включала в себя автономные республики – Грузия, Армения, Азербайджан).
Высшим органом государственной власти теперь стал Всесоюзный Съезд Советов. Его делегаты избирались на губернских съездах советов. Согласно Конституции СССР, которая была принята в январе 1924 года, съезд должен был собираться раз в год, но в 1927 году была принята поправка, и Всесоюзные Съезды Советов стали собираться раз в два года.
В период между съездами, функции высшего органа страны выполнял ЦИК союза. Он состоял из двух палат, которые считались равноправными. Первая палат – Союзный Совет. В него входили представители союзных республик, пропорционально населению каждой. Вторая палата – Совет Национальностей, в него входило по 5 человек от союзных республик и автономных республик, и по 1 человеку от автономных областей РСФСР, автономных республик, областей Закавказской республики. По Конституции, ЦИК должен был заседать 3 раза в год, но собирался реально реже. Поэтому реальная власть принадлежала Президиуму ЦИК, в который входило по 7 человек от Президиума Союзного Совета и Президиума Совета Национальностей. Фактически с 1922 года Ленин отошёл от руководства страны по болезни, с 30ых годов основные ключевые посты занял Сталин.
|
|
|
Высшим исполнительным органом страны остался СНК, а вот Наркоматы были теперь разделены на три группы:
1) Общесоюзные. Они были только на уровне Союза. Например – Наркомат иностранных дел, обороны.
2) Смешанные. Были на уровне и Союза и республик. Например – Наркомат внутренних дел.
3) Республиканские. Были только на уровне республик, отражали её специфику. Советский Союз являлся федерацией, построенной по национальному принципу.
С 1929 года началась коллективизация, в сельской местности возникло два органа управления – местные советы, но второе – колхозные правления.
Билет №16
