Единственным источником власти в нашем государстве является многонациональный народ России.
Народ осуществляет свою власть в 2 – х формах:
1) непосредственно (прямая демократия);
2) через органы представительной власти (представительная демократия).
Говоря о соотношении представительной и непосредственной демократии нужно иметь в виду, что возможности использования только непосредственной демократии для решения политических и социально – экономических вопросов весьма ограничены.
Непосредственная демократия реальна в рамках небольших по территории и численности населения муниципальных образований. В рамках всей страны без представительной демократии не обойтись.
В современных условиях нельзя обойтись как без представительной, так и без прямой демократии.
Соотношение прямой и представительной демократии видится в том, что:
1) институты непосредственной демократии являются источником возникновения представительной демократии;
2) в определенных ситуациях институты прямой демократии могут заменить институты представительной.
|
|
3) посредством реализации некоторых институтов непосредственной демократии (референдум, петиции) граждане влияют на содержание, основные направления деятельности представительных органов государственной власти;
Т.о. путем прямой формы демократии представительная демократия получает юридические полномочия от народа на осуществление государственной власти.
Институтами прямой демократии являются: референдум, выборы, митинги и демонстрации, всенародные обсуждения проектов законов и других важных вопросов государственной жизни, народная правотворческая инициатива, собрания и сходы граждан, обращения (петиции) граждан.
Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы. Они похожи по целям и субъектам, но различаются по объектам и результатам.
Их цель – выражение воли народа. Объектом при выборах является кандидат в депутаты представительного органа или кандидат на какую – либо должность. Объектом волеизъявления при референдуме является не человек, а определенный вопрос, по которому проводится референдум.
Всенародные обсуждения похожи на референдум, т.е. обсуждается какой – либо законопроект или другой важный вопрос, но результат всенародного обсуждения не имеет обязательной юридической силы. Т.е. всенародные обсуждения – это выяснение мнения народа – только и всего.