Смотреть конституционная жалоба, перспективы ее введения

Оскільки судові звернення суб’єктів права є офіційними формами, від яких залежить відкриття конституційного провадження, то вдосконалення процедури конституційного провадження має розпочатися саме з них. На думку деяких учених-конституціоналістів, доцільно встановити в Законі однакові підстави для звернення до КСУ громадян і державних органів, що відповідатиме принципам верховенства права, рівності, правової визначеності та доступності правосуддя, які є умовами ефективності засобів правового захисту в Україні.

Окремі науковці зазначають, що більш нагальним є питання спрощення встановлених Законом вимог до конституційного звернення та трансформації його в інститут скарги або встановлення в Законі обов’язкової вимоги щодо професійної підготовки конституційного звернення юристами. На їхню думку, це дасть можливість спростити порядок попереднього розгляду звернень, який визначений у Регламенті та здійснюється Секретаріатом КСУ.

Конституционное обращение – письменное ходатайство в КСУ о необходимости официального толкования КУ и законов Украины с целью обеспечения реализации и защиты конст. прав и свобод человека и гражданина, а также юр. лица.

ЗУ Стаття 82. Підстави для порушення питання про відкриття конституційного провадження

Підставами для порушення питання про відкриття провадження у справі щодо відповідності норм чинного законодавства принципам і нормам Конституції України стосовно прав та свобод людини і громадянина є:

1) наявність спірних питань щодо конституційності прийнятих і оприлюднених у встановленому порядку законів, інших правових актів;

2) виникнення спірних питань щодо конституційності правових актів, виявлених у процесі загального судочинства;

3) виникнення спірних питань щодо конституційності правових актів, виявлених органами виконавчої влади у процесі їх застосування та Уповноваженим Верховної Ради України з прав людини у процесі його діяльності.

Стаття 83. Питання конституційності, що виникають у процесі загального судочинства

У разі виникнення у процесі загального судочинства спору щодо конституційності норми закону, яка застосовується судом, провадження у справі зупиняється.

За таких умов відкривається конституційне провадження у справі і справа розглядається Конституційним Судом України невідкладно.

38. Правові форми участі Конституційного Суду України у законотворчості

КСУ не имеет право своими решениями создавать новые правовые нормы. При этом принятие любого решения КСУ как относительно установления соответствия конституции отдельных правовых актов, так и по официальному толкованию КУ предусматривает необходимость учитывать их во время законотворческой деятельности.

Отдельные решения КСУ могут содержать прямое указание на то, что именно должен сделать тот или иной орган для выполнения его решения (Дело о мирных собраниях 2004). Некоторые решения такого указания не содержат, но вследствие утраты силы нормой, которая признана неконституционной соответствующий орган для обеспечения целостности правового регулирования общественных отношений и избежания пробелов должен согласовывать соответствующие правовые акты с положениями КУ и решениями КСУ.