2015-09-06
869
2 грудня 1851 лицемірним під приводом захисту республіки від змовників і в порушення Конституції 1848 Луї Бонапарт, спираючись на армію, розігнав Національні збори і встановив президентське правління, тобто відкриту особисту диктатуру.
Оголосив про відновлення загального виборчого права, скасованого Національними зборами. Одночасно був введений режим військового та поліцейського терору, направлений проти монархічної опозиції, але перш за все проти республіканців і демократичних сил.
14 січня 1852 Луї Бонапарт вів нову Конституцію.Вся повнота влади концентрувалася в руках президента, що обирається на 10 років. Він був главою збройних сил, призначав міністрів, які не несли відповідальності перед Національними зборами, і тим самим мав у своєму розпорядженні поліцейсько-бюрократичний апарат.
Від імені президента здійснювалося правосуддя республіки. Парламентарії та урядовці приносили йому присягу на вірність.
Законодавчий процес знаходився повністю під контролем президента та здійснювався Державною радою, Законодавчим корпусом і Сенатом. З них лише Законодавчий корпус був виборною установою, члени Державної ради і Сенату призначалися президентом. Сенат за вказівкою президента міг вносити подальші зміни в конституційну систему.
За президентом було зарезервовано право безпосереднього звернення до населення у формі плебісциту, результати якої в умовах поліцейського контролю були вирішені наперед..
В Конституції 1852 були сенатус-консульт і подальший плебісцит про відновлення у Франції імператорської влади в особі Наполеона III.
Офіційне проголошення 2 грудня 1852 Другої імперії означало затвердження нового різновиду бонапартистського режиму..
Так, зіткнувшись з більш зрілим і організованим робітничим рухом, Наполеон шукав вихід в політиці "батога і пряника". Використовуючи жорстокі репресії проти учасників робочих організацій, зокрема проти членів I Інтернаціоналу, він у той же час йшов на окремі поступки робітничого руху (скасування закону Ле Шапель і т. д.). Що спирається на армію, яка шукає підтримки у консервативної верхівки суспільства, а також селянства, заграє з робітниками, новий бонапартистського режим, створений Наполеоном III, являв собою якийсь час зручну для великої буржуазії форму організації політичної влади.
57. Економічний і політичний розвиток Франції в період Другої імперії. В перші роки ІІ імперії політичне життя Франції так би мовити завмерло. Хоча інститути парламентської демократії не були усунені, вони просто перетворилися в ширму необмеженої влади Наполеона ІІІ. Стрижнем держави став підкорений імператору апарат виконавчої влади. В таких умовах творча енергія народу проявлялася головним чином в економічній сфері, для цього уряд створив сприятливі умови. Зняття обмежень на діяльність акціонерного капіталу, заключення договору про вільну торгівлю з Англією, реконструкція Парижа, будівництво Суецького каналу, проведення в столиці всесвітніх виставок – 1855 і 1867 рр. – все це сприяло посиленню ділової активності і прискоренню індустріалізації. Не можна не врахувати в цьому роль Наполеона ІІІ, який добре розумів важливість економічного прогресу. Тому приблизив до себе групу видних економістів і підприємців, які перш за все сприяли економ. Піднесенню держави. До того часу Франція була країною з посиленим протекціонізмом; Наполеон ІІІ був впевненим прибічником вільної торгівлі; Наполеон говорив, що «митне покровительство необхідне, але воно не повинне бути дуже великим». В 1553-55 рр. він, хоча і не без протесту з боку слухняного законодавчого корпусу, знизив митні ставки на вугілля, сталь, залізо, шерсть. В наступні роки зниження зачепило предмети с/г промисловості: вина, худоби, спирту. В 1860 р. Наполеон заключив договір з Англією, за яким заборонені ставки на ввезені товари з Англії були відмінені. Після цього в 1862 р. було укладено аналогічний договір з Бельгією. Все це відкривало нову еру в області торгівлі для Франції. Проте головною опорою режиму були не підприємницькі кола, а верхівка французької армії. Все правління Наполеона ІІІ – це безкінечний перелік великих і малих війн. Дорогі військові авантюри не могли не викликати внутрішньополітичних ускладнень, зокрема, у зв’язку з бюджетним дефіцитом, також не покращувалося і становище робітників.
58. Завнішня політика Другої імперії у Франції Зовнішньополітичні дії ІІ імперії у Франції безпосередньо пов’язані з зовнішньою політикою Наполеона ІІІ. В 1855 р. він здійснив з імператрицею Євгенією поїздку в Лондон, де зустрів блискучий прийом; того ж року Париж відвідали королі Сардинії і Португалії і королева Англії. Специфічною була політика Наполеона ІІІ щодо Італії. Він підтримував об’єднання Аппенінського півострова, але з умовою збереження світської влади папи, разом з тим йому було вигідне щоб об’єднання здійснили не республіканці чи демократи, а консерватори. Так, фактично ці стремління гальмували хід об’єднання, тому італ. Революціонери дивилися на Наполеона з вел. Ненавистю. Саме три замахи на його життя були здійсненні італійцями. В 1859 р. Наполеон розпочав війну проти Австрії, результатом якої для Франції було приєднання до неї Ніцци і Савої. Цей успіх створив для Франції успішне становище серед євро. Держав. В той же час успішними стали експедиції Франції проти Китаю (1857-60), Японії (1858) і Сирії (1860-61). Зі середини 60-х рр.. для Франції розпочався період невдач. В 1862 р. Наполеон ІІІ здійснив експедицію в Мексику, що була плагіатом експедиції Наполеона І в Єгипет і мала скрасити імперію дешевими військовими лаврами. Але експедиція потерпіла повне фіаско. В 1863 р. спроба Наполеона ІІІ організувати втручання євро.держав на користь повсталої Польщі не вдалася, а 1866 р. він не зрозумів значення для Франції війни між Прусією і Австрією і допустив блискучу перемогу Пруссії, що значно посилило її позиції. Невдачі у зовнішній політиці відбилися і на політиці внутрішній.
60. Французька "республіка без республіканців". Перехідний період 1871-1875 рр.
Політична обстановка у Франції після падіння Комуни характеризувалася не тільки жорстоким терором по відношенню до комунарів, але і посиленням реакції в усіх напрямках. У багатьох департаментах було введено стан облоги.
У серпні 1871 почався розпуск Національної гвардії, а в 1872 р. був прийнятий закон, який відновлював постійну армію, засновану на загальну військову повинність (по прусському зразком). В основному в старому вигляді відтворювати й поліцейська система. З літа 1871 знову стали заявляти про свої претензії на престол члени монархічних династій. Завдяки прямій підтримці уряду посилився вплив католицької церкви.
Політична реакція взяла в свої руки і рішення конституційних питань. Законом 31 серпня 1871 всупереч протестам республіканців Національні збори, де більшість належала монархістам і відвертим консерваторам, привласнило собі установчі функції. Лише складна обстановка в країні змусила збори як тимчасовий захід наділити Тьера як главу виконавчої влади титулом "президент Республіки".
Фактично в цей час Франція представляла собою "республіку без республіканців", бо перші президенти (Т'єр, а потім змінив його в 1873 р. Мак-Магон) були переконаними монархістами. Всі основні міністерства перебували в руках супротивників республіки. Сам термін "республіка" майже перестав вживатися в офіційних державних документах.
Здійснюючи в перші роки державне керівництво в Третій республіці, монархісти, однак, не змогли цього разу збудити на республіканський лад. Цьому завадили як внутрішні розбіжності в самому таборі монархістів, так і перш за все зміни в політичній свідомості французького суспільства. Навіть переконані консерватори не могли більше не рахуватися з зміцнилися, республіканськими настроями широких верств населення. Республіканська форма правління відкривала найбільші можливості для зміцнення розірваних при попередніх режимах зв'язків держави з громадянським суспільством, для посилення впливу різних фракцій буржуазії на політичне життя.
Cаме в таких умовах у 1875 р. Установчі збори прийняли конституцію Третьої республіки, де в свого роду анонімної формі (простим згадкою "президента республіки") санкціонував і затверджувався республіканський лад. Правда, не зважаючи на що змінилася розстановкою політичних сил, президент Мак-Магон зробив у 1877 р. невдалу спробу державного перевороту. Вона закінчилася остаточним падінням престижу монархістів, і в 1884 р. була прийнята конституційна поправка, що свідчила, що "республіканська форма правління не може бути предметом перегляду".
