Введение

Утверждено

приказом комитета лесного

хозяйства Новгородской области

от 29.12.2008 № 576

ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ

НОВГОРОДСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА

НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ВВЕДЕНИЕ

Лесохозяйственный регламент Новгородского лесничества разработан в соответствии с «Программой лесохозяйственного регламента лесничества», являющейся неотъемлемой частью Государственного контракта № 2 от
18.02.2008.

Данный регламент выполнен в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 19.04.2007 № 106 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений». Кроме того, при разработке лесохозяйственного регламента были использованы следующие законодательные, нормативно-правовые, нормативно-технические, методические документы:

- Лесной кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 04.12.2006 № 200-ФЗ);

- Лесной кодекс Российской Федерации. Анализ лесного законодательства с целью эффективного осуществления полномочий Рослесхоза по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в области лесных отношений. Сменные страницы. – М.: ЗАО «МЦФЭР», 2007;

- Водный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 03.06.2006 № 74-ФЗ);

- Земельный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 25.10.2001 № 136-ФЗ);

- Закон Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1;

- Федеральный закон «О семеноводстве» от 17.12.1997 № 149-ФЗ;

- Правила организации и осуществления авиационных работ по охране и защите лесов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерацииот 19.06.2007 № 385;

- Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417;

- Правила санитарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 № 414;

- Перечень противопожарных мероприятий, выполняемых лесопользователями, и требований к плану противопожарных мероприятий, выполняемых лесопользователями, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 13.07.2005 № 193;

- Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22.01.2008 № 13;

- Об утверждении расчетных лесосек по лесхозам, находящимся в подчинении Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Новгородской области. Приказы Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 14.10.2002 № 647, от 31.12.2002 № 937, от 20.10.2003 № 941;

- Перечень лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28.03.2007 № 68;

- Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24.04.2007 № 109;

- Порядок исчисления расчетной лесосеки. Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 08.06.2007 № 148;

- Правила лесовосстановления, утвержденные Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 № 183;

- Правила заготовки древесины, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 № 184;

- Правила ухода за лесами, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 № 185;

- Правила заготовки живицы, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 21.06.2007 № 156;

- Правила подсочки в лесах Российской Федерации, утвержденные приказом Федеральной службы лесного хозяйства Российской Федерации от 29.12.1993 № 347;

- Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10.04.2007 № 84;

- Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17.04.2007 № 99;

- Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10.05.2007 № 123;

- Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10.05.2007 № 124;

- Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, утвержденные Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28.05.2007 № 137;

- О введении в действие норм обеспечения противопожарным оборудованием, средствами тушения лесных пожаров, утвержденные приказом Рослесхоза от 29.10.93 № 290;

- О признании утратившими силу приказов Рослесхоза. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации от 20.03.2008 № 83;

- Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации от 20.03.2008 № 84;

- Положение о пожарно-химических станциях, утвержденное Приказом Рослесхоза от 19.12.1997 № 167;

- Положение о порядке отнесения территорий лесного фонда Российской Федерации и не входящих в лесной фонд Российской Федерации лесов к зонам и районам охраны, утверждено Рослесхозом 19.09.1997;

- Рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб, утверждено Рослесхозом 17.11.1997;

- Рекомендации по обнаружению и тушению лесных пожаров, утверждено Рослесхозом 17.12.1997;

- Областной закон «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Новгородской области» от 02.04.2002 № 30-ОЗ;

- Областной закон «О предоставлении земельных участков на территории Новгородской области» от 29.04.2002 № 39-ОЗ;

- Областной закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Новгородской области» от 11.03.2003 № 124–ОЗ;

- Областной закон «О разграничении полномочий областной Думы и Администрации области в области регулирования отношений недропользования» от 03.06.2005 № 476-ОЗ;

- Областной закон «Об административно-территориальном устройстве Новгородской области» от 11.11.2005 № 559–ОЗ;

- Областной закон «О полномочиях Администрации области в области охраны окружающей среды» 03.04.2006 № 647-ОЗ;

- Областной закон «О полномочиях Администрации области в области использования и охраны водных объектов» от 09.01.2007 № 27-ОЗ;

- Областной закон «О ставках платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» от 16.05.2007 № 100-ОЗ;

- Областной закон «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд» от 16.05.2007 № 99–ОЗ;

- Областной закон «О правилах использования лесов для ведения охотничьего хозяйства» от 03.03.2008 № 254-ОЗ;

- Областной закон «О порядке заготовки пищевых лесных ресурсов, сбора лекарственных растений, заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов гражданами для собственных нужд» от 20.07.2007 № 145-ОЗ;

- Областной закон «О концепции социально-экономического развития области на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» от 16.11.2007 № 192-ОЗ;

- Об утверждении областной программы «Охрана окружающей среды и экологическая безопасность области на 2007-2008 годы», утверждена постановлением Администрации области от 21.02.2007 № 38;

- Постановление Администрации Новгородской области «О правилах охоты на территории области» от 05.11.2002 № 247;

- Постановление Администрации Новгородской области «Об утверждении положения о порядке оформления государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, распоряжение которыми относится к полномочиям органов государственной власти области» от 11.04.2005 № 93;

- Постановление Администрации Новгородской области «Об утверждении регламента о государственном контроле за геологическим изучением, рациональном использовании и охраной недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения» от 12.05.2006 № 246;

- Постановление Администрации Новгородской области «Об утверждении временного порядка осуществления государственного лесного контроля и надзора на территории области и утверждении образца служебного удостоверения государственного лесного инспектора Новгородской области» от 19.04.2007 № 105;

- Постановление Администрации Новгородской области «Об утверждении среднесрочной программы геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы на территории области на 2007-2010г.г.» от 22.05.2007 № 141;

- Постановление Администрации Новгородской области «О комитете лесного хозяйства Новгородской области» от 25.12.2007 № 305;

- Постановление Администрации Новгородской области «О комитете по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области» от 11.01.2008 № 4;

- Распоряжение Администрации Новгородской области «О мерах по охране лесов от пожаров в 2007 году» от 02.04 2007 № 80-рз;

- Протокол технического совещания по согласованию категории лесов

на землях лесного фонда Новгородской области 2008 год;

- Методические указания по оценке запасов второстепенных лесных материалов и недревесных лесных ресурсов в лесах Северо-Запада России (Грязькин А.В., Кондратенко Н.Н., Пона Д.С. Недревесная продукция леса: учебное пособие. СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2006. 338 с.);

- Наставление по защите лесных культур и молодняков от вредных насекомых и болезней. - М.: ВНИИЦлесресур, 1997. – С. 7-8, 13-14, 17-20, 22-25, 47;

- Справочник лесничего / Под ред. А.Н. Филипчука. 7-е изд., перераб. и доп. М.: ВНИИЛМ, 2003.-640 с.;

- Альберт В.Э. Кондиционирование и подготовка семян сосны и ели к посеву. – СПб: СПбНИИЛХ. – 1994. – 1 с.;

- Долголиков В.И., Осьминина Р.Ф. Испытание потомства сосны и ели на Северо-Западе РСФСР: Метод. рекомендации. - Л.: ЛенНИИЛХ, 1984. - 44 с.;

- Жигунов А.В., Маркова И.А. Производство посадочного материала в лесных питомниках Северо-Запада России: Практические рекомендации. – СПб: СПбНИИЛХ. – 2005. – 120 с.;

- Царев А.П., Погиба С.П., Тренин В.В. Селекция и репродукция лесных древесных пород: Учебник/Под редакцией А.П. Царева. - М.: Логос, 2003.-520 с.

Срок действия лесохозяйственного регламента Новгородского лесничества устанавливается с момента его утверждения председателем комитета лесного хозяйства Новгородской области на 10 лет, в течение которых в него могут вноситься при необходимости изменения в рамках и порядке, указанных в выше названном документе (приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 19.04.2007 № 106).

Разработчиком лесохозяйственного регламента Новгородского лесничества является Федеральное государственное учреждение «Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт лесного хозяйства».

В основу разработки данного регламента легли материалы, полученные из лесхоза (проекты организации и ведения лесного хозяйства, государственные отчеты лесхоза по лесопользованию, охране, защите леса, лесовозобновлению, проекты противопожарных мероприятий по лесхозу и арендаторам, статотчетность: формы 10-лесхоз, 21-ЛХ, ГУЛФ), переименованного в Новгородское лесничество, нормативно-правовые акты Администрации Новгородской области, постановления и приказы Министерства природных ресурсов Российской Федерации, Федеральные законы в сфере лесных отношений.