Руководящие органы региональных и местных отделений Партии: порядок избрания, срок полномочий и компетенция

8.1. Конференция (при наличии местных отделений на территории регионального отделения) или Общее собрание регионального отделения (при отсутствии на территории регионального отделения местных отделений Партии) является высшим руководящим органом регионального отделения Партии.

8.1.1. Руководящие органы региональных отделений Партии обязаны в своей деятельности соблюдать решения Съезда Партии, Центрального совета Партии, Президиума Центрального совета Партии, настоящий Устав и законодательство Российской Федерации.

8.1.2. Конференция или Общее собрание регионального отделения Партии созываются Советом регионального отделения Партии не реже одного раза в два года.

8.1.3. Внеочередная Конференция или Внеочередное Общее собрание регионального отделения созываются по решению Президиума Центрального совета Партии, по решению Совета регионального отделения Партии или по письменному предложению не менее одной трети членов Партии, состоящих на учете в региональном отделении Партии.

8.1.4. В решении о созыве Конференции (Общего собрания) устанавливаются дата, время и место проведения, проект повестки дня, норма представительства.

8.1.5. Делегатами Конференции являются делегаты, избранные Общими собраниями местных отделений и делегаты, избранные собраниями членов Партии, состоящих на учете непосредственно в региональном отделении и не учитываемых в составе местных отделений. Порядок и сроки проведения собраний определяются созывающим органом.

8.1.6. Конференция регионального отделения правомочна, если в ее работе участвуют более половины делегатов, избранных Общими собраниями местных отделений и представляющих более половины местных отделений, и более половины делегатов, избранных собраниями членов Партии, состоящих на учете непосредственно в региональном отделении и не учитываемых в составе местных отделений.

8.1.7. Общее собрание правомочно, если в его работе участвуют более половины членов регионального отделения Партии.

8.1.8. Решения Конференции (Общего собрания) принимаются при наличии кворума большинством голосов от числа участвующих делегатов (членов).

8.1.9. Форма и порядок голосования определяются в соответствии с настоящим Уставом или требованиями законодательства Российской Федерации.

8.1.10. Решение Конференции или Общего собрания регионального отделения, противоречащее настоящему Уставу, программным документам Партии, решениям вышестоящих органов Партии, может быть отменено Президиумом Центрального совета Партии.

8.1.11. Компетенция и полномочия Конференции (Общего собрания) регионального отделения Партии:

8.1.11.1. Определение задач и приоритетных направлений деятельности регионального отделения в соответствии с настоящим Уставом, Программой и решениями руководящих органов Партии.

8.1.11.2. Избрание тайным голосованием Председателя Совета регионального отделения Партии сроком на 4 года, досрочное прекращение его полномочий.

8.1.11.3. Избрание тайным голосованием членов Совета регионального отделения Партии и досрочное прекращение их полномочий. Доизбрание членов Совета регионального отделения Партии осуществляется тайным голосованием на срок полномочий действующего Совета регионального отделения Партии.

8.1.11.4. Избрание тайным голосованием членов Региональной контрольно-ревизионной комиссии и досрочное прекращение их полномочий. Доизбрание членов Региональной контрольно-ревизионной комиссии осуществляется на срок полномочий действующей Региональной контрольно-ревизионной комиссии.

8.1.11.5. Принятие в члены Партии и исключение из членов Партии.

8.1.11.6. Избрание делегатов на Съезд Партии.

8.1.11.7. Выдвижение тайным голосованием по согласованию с Президиумом Центрального совета Партии кандидатов в депутаты, списка кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации по единому избирательному округу. При решении региональным отделением вопросов, связанных с участием в выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования, депутатские мандаты в которых распределяются исключительно между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, кандидатуры, не являющиеся членами Партии либо иной политической партии, обратившиеся с предложением о включении их в соответствующий список кандидатов и поддержанные не менее чем десятью членами Партии подлежат обязательному рассмотрению на Конференции (Общем собрании) регионального отделения наравне с иными кандидатами, которые предлагаются к включению в соответствующий список кандидатов.

8.1.11.8. Выдвижение по согласованию с Президиумом Центрального совета Партии тайным голосованием: кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации по одномандатным (многомандатным) избирательным округам; кандидата на должность главы муниципального образования административного центра соответствующего субъекта Российской Федерации при наличии в этом административном центре нескольких местных отделений Партии; списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования административного центра соответствующего субъекта Российской Федерации по единому избирательному округу при наличии в этом административном центре нескольких местных отделений Партии; кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования административного центра соответствующего субъекта Российской Федерации по одномандатным (многомандатным) избирательным округам при наличии в этом административном центре нескольких местных отделений Партии; кандидатов (списка кандидатов) в депутаты и на другие выборные должности в органы местного самоуправления; кандидатов (списка кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы местного самоуправления, если выдвижение не осуществлено Общим собранием местного отделения Партии.

8.1.11.9. Принятие предвыборной программы регионального отделения Партии и решения о ее опубликовании в установленном законом порядке, при выдвижении Общим собранием (Конференцией) регионального отделения кандидатов (списка кандидатов) в депутаты при проведении выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта Российской Федерации.

8.1.11.10. принятие предвыборной программы регионального отделения Партии и решения о её опубликовании в установленном законом порядке при выдвижении Общим собранием регионального отделения кандидатов (списка кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований или кандидатов на иные выборные должности в органах местного самоуправления соответствующего субъекта Российской Федерации.

8.1.11.11. принятие по согласованию с Центральным советом Партии решения об отзыве кандидата (списка кандидатов), выдвинутого по единому избирательному округу Конференцией (Общим собранием) регионального отделения Партии.

8.1.11.12. назначение уполномоченных представителей регионального отделения Партии, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам и прекращение их полномочий, делегирование в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий по назначению и прекращению полномочий уполномоченных представителей регионального отделения Партии, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам Совету регионального отделения Партии при проведении выборов в органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления.

8.1.11.13. другие вопросы деятельности регионального отделения в пределах своей компетенции.

8.1.12. При решении региональным отделением Партии вопросов, связанных с участием Партии в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Конференция (Общее собрание) регионального отделения Партии обязано рассмотреть письменное заявление гражданина Российской Федерации, обладающего пассивным избирательным правом и не являющегося членом Партии либо другой политической партии, обратившегося в установленный законом срок в региональное отделение Партии с предложением о включении его в федеральный список кандидатов и поддержанного не менее чем десятью членами Партии, которые состоят в данном региональном отделении. Такая кандидатура, поддержанная Конференцией (Общим собранием) регионального отделения Партии, подлежит рассмотрению Съездом Партии наравне с другими кандидатурами, которые предлагаются к включению в федеральный список кандидатов.

8.2. Совет регионального отделения Партии является постоянно действующим коллегиальным руководящим органом регионального отделения Партии, осуществляет права юридического лица от имени регионального отделения Партии и исполняет его обязанности в соответствии с настоящим Уставом.

8.2.1. Совет регионального отделения Партии осуществляет руководство региональным отделением Партии, способствует выполнению региональным отделением Программы и Устава Партии, укреплению партийного авторитета, росту влияния Партии в соответствующем регионе.

8.2.2. Члены Совета регионального отделения Партии и Председатель Совета регионального отделения Партии избираются на Конференции (Общем собрании) регионального отделения Партии из числа членов Партии, тайным голосованием сроком на четыре года большинством голосов от числа присутствующих на Конференции (Общем собрании) регионального отделения при наличии кворума.

8.2.3. Одно и то же лицо не может занимать должность Председателя Совета регионального отделения Партии более двух сроков подряд.

8.2.4. Количественный состав Совета регионального отделения Партии определяется Конференцией (Общим собранием) регионального отделения в количестве не менее 3 (Трех) человек.

8.2.5. Полномочия Совета регионального отделения Партии сохраняются до избрания Конференцией (Общим собранием) регионального отделения Партии нового состава Совета регионального отделения Партии.

8.2.6. Руководство деятельностью Совета регионального отделения Партии осуществляет Председатель Совета регионального отделения Партии, а в его отсутствие, по его письменному поручению, один из членов Совета регионального отделения Партии.

8.2.7. Полномочия Председателя Совета и членов Совета регионального отделения Партии могут быть приостановлены по решению Президиума Центрального совета Партии до проведения соответствующих выборов в случаях: добровольного сложения полномочий, приостановления или прекращения членства в Партии, совершения действий, противоречащих данному Уставу, программным документам, решениям руководящих органов Партии или регионального отделения Партии, невыполнения решений руководящих органов Партии или регионального отделения Партии или совершения других действий (бездействия), наносящих ущерб политическим интересам Партии.

8.2.8. Полномочия Председателя Совета регионального отделения могут быть досрочно прекращены Конференцией (Общим собранием) регионального отделения Партии в случаях: добровольного сложения полномочий, приостановления или прекращения членства в Партии, совершения действий, противоречащих настоящему Уставу Партии, программным документам, решениям руководящих органов Партии или регионального отделения Партии, невыполнения решений руководящих органов Партии или регионального отделения Партии или совершения других действий (бездействия), наносящих ущерб политическим интересам Партии.

8.2.9. На время приостановления полномочий Председателя Совета регионального отделения Партии Президиум Центрального совета Партии принимает решение о возложении полномочий Председателя Совета на его заместителя или одного из членов Совета регионального отделения Партии.

8.2.10. Заседания Совета регионального отделения Партии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания Совета регионального отделения Партии созываются Председателем Совета регионального отделения Партии.

8.2.11. Внеочередное заседание Совета регионального отделения Партии может быть созвано по предложению не менее одной трети членов Совета регионального отделения Партии либо по решению Президиума Центрального совета Партии или Председателя Центрального совета Партии, Региональной контрольно-ревизионной комиссии.

8.2.12. Заседание Совета регионального отделения Партии считается правомочным, если в нем присутствует более половины членов Совета регионального отделения Партии.

8.2.13. Решения Совета регионального отделения Партии при наличии кворума принимаются большинством голосов от числа участвующих в заседании членов Совета регионального отделения Партии, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или законодательством Российской Федерации. Форма и порядок голосования определяются Советом регионального отделения Партии в соответствии с Уставом Партии, требованиями законодательства Российской Федерации.

8.2.14. Из состава избранных членов Совета регионального отделения Партии на заседании Совета регионального отделения Партии избираются заместители Председателя Совета регионального отделения Партии, и определяется их количественный состав.

8.2.15. Решение Совета регионального отделения Партии, противоречащее положениям настоящего Устава или программным документам Партии, либо решению вышестоящих руководящих органов Партии, может быть отменено Президиумом Центрального совета Партии.

8.2.16. Совет регионального отделения Партии принимает заявления, отражающие позицию Партии по наиболее важным вопросам общественно-политической жизни региона. Взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями и иными организациями.

8.2.17. Совет регионального отделения Партии утверждает бюджет регионального отделения, в том числе сметы местных отделений Партии. Осуществляет координацию деятельности местных отделений. Отчитывается перед Конференцией (Общим собранием) регионального отделения.

8.2.18. При принятии Президиумом Центрального совета Партии решения об участии соответствующего регионального или местного отделения Партии в выборах органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления соответствующее региональное или местное отделения Партии обязано в срок, установленный решением Центрального совета Партии, созвать Конференцию (Общее собрание) членов такого отделения для выдвижения кандидатов (списков кандидатов) либо выдвинуть кандидатов (списки кандидатов) самостоятельно.

8.2.19. Совет регионального отделения Партии согласовывает с Президиумом Центрального совета Партии:

8.2.19.1. Кандидатуры, для последующего выдвижения Конференцией (Общим собранием) кандидатами в депутаты и на иные выборные должности в представительные органы власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления.

8.2.19.2. Предвыборные программы регионального отделения Партии в случае выдвижения Конференцией (Общим собраниям) кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований или кандидатов на другие выборные должности в органы местного самоуправления.

8.2.19.3. Отзыв кандидата (списка кандидатов), выдвинутого по единому избирательному округу Конференцией (Общим собранием) регионального или местного отделения, входящего в состав регионального отделения Партии.

8.2.20. Совет регионального отделения Партии предлагает Центральному совету Партии или Президиуму Центрального совета Партии для рассмотрения кандидатуры на должности:

8.2.21.1. Высшего должностного лица (руководителя исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации для последующего внесения предложений по ним в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Уставом Партии.

8.2.21.2. Руководителя законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

8.2.21.3. Глав муниципальных образований административных центров субъектов Российской Федерации.

8.2.22. Полномочия Совета регионального отделения Партии:

8.2.22.1. В установленном порядке заверяет сведения о принадлежности кандидата к Партии и его статусе в ней.

8.2.22.2. Принимает в члены Партии и исключает из членов Партии.

8.2.22.3. Утверждает штатное расписание исполнительного комитета регионального отделения по согласованию с Руководителем Центрального исполнительного комитета.

8.2.22.4. Выдвигает тайным голосованием на повторных и дополнительных выборах кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

8.2.22.5. Вносит предложения по кандидатурам для назначения членами избирательных комиссий муниципальных образований, окружных соответствующего уровня и территориальных избирательных комиссий с правом решающего голоса.

8.2.22.6. Назначает и прекращает полномочия членов избирательных комиссий муниципальных образований, окружных соответствующего уровня и территориальных избирательных комиссий с правом совещательного голоса.

8.2.22.7. В случае выдвижения региональным отделением Партии кандидатов (списка кандидатов) в органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления и при наличии соответствующего решения Конференции (Общего собрания) регионального отделения и согласия Центрального совета Партии, вправе назначать и прекращать полномочия уполномоченных представителей регионального отделения Партии, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам.

8.2.22.8. По согласованию с Президиумом Центрального совета Партии принимает решение о создании местного отделения.

8.2.22.9. Осуществляет другие функции, по осуществлению деятельности регионального отделения.

8.3. Председатель Совета регионального отделения Партии (Председатель регионального отделения Партии):

8.3.1. Избирается Конференцией (Общим собранием) регионального отделения сроком на четыре года из состава членов Партии тайным голосованием большинством голосов от числа членов, присутствующих на Конференции (Общем собрании) регионального отделения.

8.3.2. Одно и то же лицо не может занимать должность Председателя Совета регионального отделения Партии более двух сроков подряд.

8.3.3. Председатель Совета регионального отделения Партии и Председатель регионального отделения Партии являются идентичными названиями одной и той же партийной должности.

8.3.4. Председатель Совета регионального отделения Партии:

8.3.4.1. Руководит работой регионального отделения Партии, председательствует на Конференции (Общем собрании) регионального отделения, руководит Советом регионального отделения Партии и председательствует на его заседаниях.

8.3.4.2. Распределяет обязанности и полномочия между своими заместителями и членами Совета регионального отделения Партии.

8.3.4.3. Созывает и председательствует на заседаниях Совета регионального отделения Партии.

8.3.4.4. Обеспечивает доведение решений Съезда Партии, Центрального совета Партии, Президиума Центрального совета Партии, Председателя Партии, Конференции (Общего собрания) и Совета регионального отделения до сведения членов регионального отделения Партии.

8.3.4.5. Обеспечивает выполнение решений Съезда Партии, и иных руководящих органов Партии и регионального отделения.

8.3.4.6. Представляет интересы регионального отделения во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами без доверенности, выдает доверенности и подписывает документы регионального отделения Партии в пределах своей компетенции.

8.3.4.7. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей и иных сотрудников исполнительного комитета регионального отделения.

8.3.4.8. Осуществляет другие полномочия по руководству региональным отделением, кроме отнесенных к компетенции других органов регионального отделения.

8.3.5. Председатель Совета регионального отделения является лицом, ответственным за осуществление финансовой деятельности регионального отделения.

8.3.6. Заместители Председателя Совета регионального отделения Партии избираются Советом регионального отделения на срок полномочий Совета регионального отделения Партии открытым голосованием большинством голосов участвующих на заседании членов Совета регионального отделения Партии.

8.3.7. Заместители Председателя Совета регионального отделения Партии действуют в пределах своей компетенции, отвечают за сферу деятельности, порученную им Председателем Совета регионального отделения Партии, и подотчетны ему.

8.3.8. При отсутствии Председателя по его письменному поручению или по решению Президиума Центрального совета Партии его обязанности исполняет один из заместителей Председателя или членов Совета регионального отделения Партии.

8.4. Общее собрание местного отделения (далее - Общее собрание) является высшим руководящим органом местного отделения Партии.

8.4.1 Общее собрание местного отделения Партии созывается Советом местного отделения не реже одного раза в четыре года.

8.4.2. Внеочередное Общее собрание местного отделения Партии созывается по решению Центрального совета Партии, Президиума Центрального совета Партии, по решению Совета регионального отделения Партии, по решению Совета местного отделения Партии, по решению региональной или местной контрольно-ревизионного комиссии или по письменному предложению не менее одной трети членов Партии, состоящих на учете в местном отделении Партии.

8.4.3. Общее собрание местного отделения Партии правомочно, если в его работе участвуют более половины членов Партии, состоящих на учете в местном отделении Партии.

8.4.4. Решения Общего собрания местного отделения принимаются большинством голосов от числа участвующих в Общем собрании местного отделения членов Партии, при наличии кворума. Форма и порядок голосования определяются Общим собранием местного отделения в соответствии с настоящим Уставом или требованиями законодательства Российской Федерации.

8.4.5. Решение Общего собрания местного отделения, противоречащее положениям настоящего Устава или программным документам Партии, либо решению вышестоящих органов Партии, может быть отменено Советом регионального отделения Партии, а также Центральным советом Партии или Президиумом Центрального совета Партии.

8.4.6. Компетенция и полномочия Общего собрания местного отделения:

8.4.6.1. Избрание тайным голосованием членов Совета местного отделения сроком на четыре года и досрочное прекращение их полномочий. Доизбрание членов Совета местного отделения осуществляется на срок полномочий действующего Совета местного отделения.

8.4.6.2. Избрание тайным голосованием членов Местной контрольно-ревизионной комиссии сроком на четыре года и досрочное прекращение их полномочий. Доизбрание членов Местной контрольно-ревизионной комиссии осуществляется на срок полномочий действующей Местной контрольно-ревизионной комиссии.

8.4.6.3. Рассмотрение и утверждение отчетов Совета местного отделения и Местной контрольно-ревизионной комиссии.

8.4.6.4. Избрание делегатов на Конференцию регионального отделения Партии.

8.4.6.5. Принятие в члены Партии и исключение из членов Партии.

8.4.6.6. Выдвижение тайным голосованием:

8.4.6.6.1. По согласованию с Региональным советом регионального отделения Партии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты или на иные выборные должности в органах местного самоуправления, за исключением кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований административных центров соответствующих субъектов Российской Федерации при наличии в этом административном центре нескольких местных отделений Партии. При этом кандидаты, списки кандидатов в депутаты или на иные выборные должности в органах местного самоуправления муниципальных образований сельских и городских поселений считаются согласованными, если эти кандидатуры не были отклонены Региональным Центральным советом Партии в течение 10 дней c момента получения ими соответствующих документов.

8.4.6.6.2. При решении местным отделением Партии вопросов, связанных с участием в выборах депутатов представительного органа муниципального образования, депутатские мандаты в которых распределяются исключительно между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, кандидатуры, не являющиеся членами Партии либо иной политической партии, обратившиеся с предложением о включении их в соответствующий список кандидатов и поддержанные не менее чем десятью членами Партии, подлежат обязательному рассмотрению на Общем собрании ее местного отделения наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в соответствующий список кандидатов.

8.4.6.6.3. По согласованию с Региональным Центральным советом Партии, Центральным советом Партии или Президиумом Центрального совета Партии кандидата на должность главы муниципального образования административного центра соответствующего субъекта Российской Федерации при наличии в этом административном центре одного местного отделения Партии.

8.4.6.6.4. По согласованию с Региональным Центральным советом Партии, Центральным советом Партии или Президиумом Центрального совета Партии принятие предвыборной программы местного отделения Партии и решения об её опубликовании в установленном законом порядке, в случае выдвижения Общим собранием местного отделения кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований или кандидатов на иные выборные должности в органах местного самоуправления.

8.4.6.6.5. По согласованию с Региональным Центральным советом Партии, Центральным советом Партии или Президиумом Центрального совета Партии принятия решения об отзыве кандидата (списка кандидатов), выдвинутого по единому избирательному округу Общим собранием местного отделения Партии.

8.4.6.6.6. Назначение и прекращение полномочий уполномоченных представителей местного отделения Партии, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам.

8.4.6.7. Общее собрание вправе рассматривать и решать любые вопросы деятельности местного отделения, кроме вопросов, отнесенных настоящим Уставом к компетенции руководящих органов Партии, регионального отделения Партии.