2015-09-06
256
5.1. Центральными руководящими органами Партии являются Съезд и Федеральный Совет.
Высшим выборным должностным лицом Партии является Председатель Партии.
Центральным контрольно-ревизионным органом Партии является - Центральная контрольно-ревизионная комиссия (далее ЦКРК).
5.2. Высшим руководящим органом Партии является Съезд, который созывается по решению Федерального Совета не реже одного раза в пять лет. Решение о созыве Съезда (очередного или внеочередного) принимается не менее чем за один месяц до дня его проведения. Норму представительства на Съезде, дату проведения Съезда, повестку дня устанавливает Федеральный Совет. Делегатами Съезда, помимо утвержденной нормы представительства, являются: Председатель Партии, члены Федерального Совета и ЦКРК.
5.3. Внеочередной Съезд может быть созван по инициативе Председателя Партии, или по требованию 2/3 региональных отделений Партии, либо ЦКРК.
5.4. Съезд Партии правомочен решать все вопросы внутрипартийной жизни, в том числе принимать решения о создании, реорганизации или ликвидации региональных отделений и иных структурных подразделений Партии, изменять структуру и компетенцию структурных подразделений и органов Партии, проводить их досрочные выборы, отменять принятые решения, вносить в них изменения и дополнения, а также решать все вопросы, связанные с выборами в соответствии с избирательным законодательством Российской Федерации.
|
|
|
5.5. В компетенцию Съезда входит:
5.5.1. принятие Устава и Программы Партии, внесение в них изменений и дополнений;
5.5.2. определение количественного состава Федерального Совета и ЦКРК;
5.5.3. избрание тайным голосованием Председателя Партии;
5.5.4. избрание тайным голосованием по представлению Председателя Партии членов Федерального Совета и досрочное прекращение их полномочий;
5.5.5. избрание тайным голосованием членов ЦКРК и досрочное прекращение их полномочий
5.5.6. доизбрание членов Федерального Совета и ЦКРК, указанных в пунктах 5.5.4 и 5.5.5 Устава, осуществляется Съездом на срок полномочий соответствующих органов;
5.5.7. рассмотрение и утверждение отчетов Федерального Совета и ЦКРК;
5.5.8. выдвижение тайным голосованием кандидата на должность Президента Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5.5.9. выдвижение тайным голосованием федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5.5.10. отзыв кандидата на должность Президента Российской Федерации, федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
|
|
|
5.5.11. назначение уполномоченных представителей Партии в случае участия Партии в федеральных выборах, в том числе уполномоченных представителей Партии по финансовым вопросам и уполномоченных представителей региональных отделений Партии по финансовым вопросам, а также прекращение их полномочий;
5.5.12. делегирование полномочий по назначению и прекращению полномочий уполномоченных представителей Партии в случае участия Партии в федеральных выборах, в том числе уполномоченных представителей Партии по финансовым вопросам и уполномоченных представителей регионального отделения Партии по финансовым вопросам, Федеральному Совету;
5.5.13. рассмотрение наравне с иными кандидатурами, кандидатур, не являющихся членами каких-либо политических партий, поддержанных в установленном федеральным законом и настоящим Уставом порядке решением Конференции (общего собрания) регионального отделения Партии, которые предлагаются к включению в федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, при рассмотрении на Съезде вопроса о выдвижении федерального списка кандидатов ;
5.5.14. принятие решения о создании коалиции при проведении выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;
5.5.15. рассмотрение вопросов о реорганизации или ликвидации Партии;
5.5.16. принятие решений по иным вопросам деятельности Партии в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
5.6. Съезд правомочен, если зарегистрированы и участвуют в его работе делегаты, представляющие региональные отделения Партии, образованные более чем в половине субъектов Российской Федерации.
5.7. Решения Съезда принимаются большинством голосов от числа зарегистрированных делегатов Съезда (за исключением случаев, установленных настоящим Уставом или законодательством Российской Федерации) при наличии кворума. Форма и порядок голосования определяются Съездом в соответствии с настоящим Уставом или требованиями законодательства Российской Федерации.
5.8. Решения о реорганизации и ликвидации Партии принимаются 3/4 голосов делегатов, принимающих участие в работе Съезда.
5.9. В период между Съездами постоянно действующим руководящим коллегиальным органом Партии является Федеральный Совет, который избирается Съездом по представлению Председателя Партии сроком на пять лет в количестве, определенном Съездом.
5.10. Руководство Федеральным Советом осуществляет Председатель Партии, который организует работу и обеспечивает исполнение принятых решений.
5.11. На Федеральный Совет возлагается организация выполнения решений Съезда, обсуждение и принятие решений по актуальным проблемам деятельности Партии, рассмотрение кадровых и иных организационно-партийных вопросов.
5.12. Федеральный Совет принимает решение:
5.12.1. о создании, реорганизации и ликвидации региональных отделений Партии;
5.12.2. о принятии в члены Партии и в исключительных случаях об исключении из Партии;
5.12.3. об утверждении образца партийного билета и партийного знака Партии;
5.12.4. об утверждении образца удостоверения сторонников Партии;
5.12.5. об утверждении образцов наградной, поощрительной продукции Партии;
5.12.6. о проведении внеочередной региональной конференции (общего собрания), а в случае отсутствия Регионального Совета также по повестке дня конференции (общего собрания), дате ее проведения, норме и порядке представительства на конференцию (общее собрание);
5.12.7. о кандидатуре Руководителя регионального отделения из Состава Регионального Совета и представлении его Региональному Совету для избрания
5.12.8. об отстранении от должности действующего Руководителя регионального отделения, а также в связи с этим о досрочном роспуске Регионального Совета, о назначении исполняющего обязанности Руководителя регионального отделения и о назначении срока проведения внеочередной региональной конференции (общего собрания), о ее повестке и норме представительства на внеочередную региональную конференцию;
|
|
|
5.12.9. об участии Партии в выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта Российской Федерации;
5.12.10. о представлении для выдвижения региональной конференцией (общим собранием) кандидатов (списка кандидатов) в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации и на иные выборные должности в органы государственной власти субъекта Российской Федерации;
5.12.11. об исключении из федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
5.12.12. об исключении из списка кандидатов в депутаты законодательных (представительны) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также об отзыве кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) округам в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
5.12.13. об отзыве кандидатов на выборные должности глав исполнительной власти субъектов Российской Федерации и глав муниципальных образований;
5.12.14. о предложениях по кандидатурам для назначения членами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с правом решающего голоса, о назначении либо прекращении полномочий членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом совещательного голоса, а также, уполномоченных представителей и доверенных лиц Партиипри проведении федеральных выборов (референдумов);
|
|
|
5.12.15. (при отсутствии регионального отделения либо при распущенном Региональном Совете регионального отделения) о предложениях по кандидатурам для назначения членами избирательных комиссий муниципальных образований, окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса и о назначении либо прекращении полномочий членов избирательных комиссий муниципальных образований, окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса;
5.12.16. о представлении для выдвижения Съездом списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации;
5.12.17. о предложении Центральной избирательной комиссии Российской Федерации кандидатуры для замещения вакантного мандата депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (в случае досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
5.12.18. о принятии положений, регламентов и т.п. для оптимизации работы руководящих органов и структурных подразделений Партии;
5.12.19. о создании комиссий, рабочих групп и т.п. для решения отдельных задач, стоящих перед Партией и утверждает положения о них.
5.13. Основанием для исключения и отзыва лиц, указанных в п.п. 5.12.11, 5.12.12, 5.12.13 являются:
5.13.1. выраженное публично или в средствах массовой информации несогласие кандидата с предвыборной платформой партии или её Программой, позицией Центрального Исполнительного Комитета, Федерального Совета или Председателя Партии по каким-либо вопросам;
5.13.2. самоустранение кандидата от участия в предвыборной кампании (отказ от встреч с избирателями, участия в «круглых столах», иных агитационно-информационных мероприятиях и т.п.;
5.13.3. совершение действий, порочащих репутацию члена Партии и наносящих ущерб имиджу партии;
5.13.4. предоставление недостоверных или ложных биографических сведений на этапе формирования федерального списка кандидатов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, списка кандидатов и списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) округам в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и при выдвижении кандидатов на иные выборные должности в органы государственной власти и органы местного самоуправления;
5.13.5. исключение из Партии в соответствии с п.4.13 настоящего Устава;
5.13.6. нарушение действующего избирательного законодательства, требований Устава и решений руководящих органов Партии и Центрального Исполнительного Комитета.
5.14. Заседания Федерального Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Решение о проведении Федерального Совета принимает Председатель Партии, а в его отсутствие – одним из членов Федерального Совета по его письменному поручению.
5.15. Федеральный Совет правомочен, если на его заседании присутствует более половины членов Федерального Совета. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов Федеральный Совета. Форма голосования определяется Федеральным Советом.
Решения Федерального Совета обязательны для исполнения всеми партийными структурами Партии и членами Партии.
Федеральный совет согласовывает кандидатуры, представленные Региональными советами для последующего выдвижения общими собраниями (Конференциями) региональных отделений Партии кандидатами в депутаты и на иные выборные должности в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и общими собраниями (конференциями) местных отделений - кандидатами на должности глав муниципальных образований административных центров субъектов Российской Федерации.
Федеральный совет вносит на Съезд Партии предложения по выдвижению:
- кандидата на должность Президента Российской Федерации;
- федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
Федеральный совет предлагает в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, кандидатуры на должности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом предложений соответствующих региональных отделений Партии;
Федеральный совет, в случаях предусмотренных федеральным законом, по представлению общего собрания (конференции) регионального отделения выдвигает кандидатуру на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
Федеральный совет, либо на выборах соответствующего уровня Региональный совет регионального отделения по согласованию с Федеральным советом, отзывает зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления по основаниям, предусмотренным в настоящем Уставе
Федеральный совет исключает кандидатов из федерального списка кандидатов, выдвинутого Партией, заверенного (зарегистрированного) Центральной избирательной комиссией Российской Федерации по основаниям, предусмотренным в настоящем Уставе.
5.16. Председатель Партии избирается на Съезде сроком на пять лет и по статусу, входит в состав Федерального Совета. Одно и то же лицо не может занимать должность Председателя Партии более трех сроков подряд.
5.17. Председатель Партии осуществляет в пределах своих полномочий руководство деятельностью Партии, действует от имени Партии без доверенности. Представляет Партию во взаимоотношениях с российскими, международными и зарубежными государственными и негосударственными органами и организациями, общественными объединениями, физическими и юридическими лицами, средствами массовой информации. Он содействует упрочению роли и места Партии в общественно-политической жизни России, способствует укреплению ее международного авторитета.
5.18. Председатель Партии определяет тактику и основные направления деятельности Партии, назначает Руководителя Центрального Исполнительного Комитета. Штатное расписание Центрального Исполнительного Комитета определяется Председателем Партии, исходя из финансовых возможностей Партии и, ее потребностей.
5.19. Председатель Партии осуществляет иные полномочия, не отнесенные к исключительной компетенции Съезда и Федерального Совета.
5.20. Центральный Исполнительный Комитет является исполнительным органом Партии. Он осуществляет текущее партийное строительство, идеологическую работу Партии, разрешенную законом хозяйственную деятельность, разрабатывает по этим вопросам план деятельностиПартии; дает разрешение региональным отделениям и иным зарегистрированным структурам Партии брать на себя обязательства, влекущие материальную ответственность; готовит предложения и рекомендации Федеральному Совету и Председателю партии.
5.21. Центральная контрольно-ревизионная комиссия (ЦКРК) избирается на Съезде сроком на пять лет, в количестве определяемом на Съезде и проверяет порядок расходования финансовых средств и правильность использования имущества Партии.
По этим вопросам не реже одного раза в год проводит ревизию; проверяет на соответствие Уставу решения, принятые Федеральным Советом, конференцией (общим собранием) и Региональным Советом регионального отделения, а также разбирает конфликтные ситуации в Партии. В своей работе руководствуется Положением о контрольно-ревизионных органах партии.
5.22. В состав Центральной контрольно-ревизионной комиссии не могут входить должностные лица Партии, члены руководящих выборных органов Партии.
5.23. ЦКРК избирает из своего состава Председателя ЦКРК и его заместителей открытым голосованием большинством голосов от числа членов ЦКРК на срок ее полномочий.
5.24. Руководство деятельностью ЦКРК осуществляет Председатель ЦКРК, а в его отсутствие – один из заместителей Председателя ЦКРК по его письменному поручению.
5.25. Решения ЦКРК, принятые в пределах её компетенции, обязательны для исполнения всеми структурными подразделениями Партии и их контрольно-ревизионными органами
5.26. О своей работе ЦКРК отчитывается перед Съездом.
