Лесные пожары

В силу многообразия лесорастительных условий и большой протяженности (более 2,0 тыс. км) Красноярского края с юга на север лесные пожары возникают в течение всего пожароопасного сезона. Результаты анализа пирологической характеристики лесов края, динамики их горимости, современного состояния охраны лесов от пожаров показывают, что лесные пожары по мере роста положительных температур воздуха начинаются в апреле в южных районах края и продвигаются постепенно на север. Иногда лесные пожары возникают одновременно практически повсеместно на всей покрытой лесом территории края, что связано, прежде всего, с климатическими аномалиями.

В рамках разработки мер по совершенствованию системы охраны лесов от пожаров в Красноярском крае распоряжением Правительства края от 22.10.2010 № 880-р создана единая специализированная структура по профилактике и тушению лесных пожаров – государственное предприятие Красноярского края «Лесопожарный центр» (далее – ГП КК «Лесопожарный центр»), объединяющий функции наземной и авиационной охраны лесов.

Вся территория края разделена на 5 звеньев (Центральное, Енисейское, Кежемско-Богучанское, Эвенкийское и Южное), каждое звено в своем составе имеет авиаотделения (всего создано 21 авиаотделение). Авиаотделениям подчинен 61 пункт наземной охраны лесов, которые расположены в каждом лесничестве.

Диспетчерский пункт ГП КК «Лесопожарный центр» занимается ежедневным сбором, обобщением, анализом и представлением в центральный диспетчерский пункт диспетчерского управления ФГУ «Авиалесоохрана» информации о лесных пожарах и лесопожарной обстановке, а также предоставлением информации в заинтересованные ведомства по лесным пожарам на территории Красноярского края.

В 2014 г. на территории Красноярского края зарегистрировано 1583 лесных пожара на общей площади 151,7 тыс. га, в том числе на покрытых лесной растительностью землях пройдены пожарами 138,3 тыс. га, в том числе верховыми – 23,3 тыс. га (табл. 7.6, рис. 7.1).

Таблица 7.6

Динамика лесных пожаров за 2003-2014 гг.

¹⁾ - в том числе, погибло молодняка и лесных посадок на площади 36,2 тыс. га; ²⁾ - в том числе, погибло молодняка на площади 2,6 тыс. га; ³⁾ - цифра приведена по сгоревшему и поврежденному на корню лесу, в том числе, погибло молодняка на площади 3,9 тыс. га.

Рисунок 7.1 Динамика лесных пожаров в 2003-2014 гг.

В пожароопасном сезоне 2014 г. количество лесных пожаров увеличилось более чем в 1,7 раза по сравнению с показателями 2013 г. Площадь, пройденная огнем, почти в 3 раза больше показателя 2013 г. Средняя площадь одного пожара составила 95,8 га (в 2013 г. – 59,7 га).

Из общего количества зарегистрированных лесных пожаров 59 переросли в категорию крупных и распространились на площади 115,8 тыс. га, что составило 76 % земель, пройденных пожаром. Крупные лесные пожары были зарегистрированы в 20 лесничествах: Кодинском (13), Мотыгинском (6), Северо-Енисейском (6), Тунгусско-Чунском (5), Невонском (5), Чунском (4), Гремучинском (3), Терянском (3), Манзинском (2), Усольском (2), Борском (1), Байкитском (1), Идринском (1), Ирбейском (1), Каратузском (1), Минусинском (1), Нижне-Енисейском (1), Саянском (1), Усинском (1) и Шарыповском (1).

В связи с погодными условиями, способствующими резкому росту количества и площади пожаров в лесах на территории Красноярского края, в целях предупреждения ЧС, связанных с переходом лесных пожаров на населенные пункты, краевой комиссией принимались меры: определено начало пожароопасного сезона 2014 г.; введено ограничение пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств; временное введение режима чрезвычайной ситуации в ряде лесничеств и муниципальных районов.

Основное количество лесных пожаров зарегистрировано в мае-июле 2014 г. Объективной причиной распространения пожаров явилась засушливая погода в течение двух месяцев (июнь-июль) и активная грозовая деятельность в ряде районов края (Приангарье). Из 1583 лесных пожаров 578 пожаров возникли по причине «сухая» гроза. Это наиболее сложные в обнаружении и тушении пожары; большую роль здесь играют труднодоступность и отдаленность территорий, а также необходимость привлечения дорогостоящей авиации.

Процент обнаружения лесных пожаров при помощи авиации в целом составил 61,8 % от всех зарегистрированных в крае лесных пожаров. Пожары в зоне авиационного обследования лесов ликвидированы на общей площади 138,6 тыс. га.

В таблице 7.7 показано распределение количества пожаров в 2013 и 2014 гг. по причинам их возникновения.

Таблица 7.7

Распределение пожаров по причинам возникновения в 2013 и 2014 гг.

Мероприятия по охране и защите лесов от пожаров. Охрана лесов от пожаров на лесных землях Гослесфонда в пожароопасном сезоне 2014 г. осуществлялась в соответствии с распоряжением Правительства Красноярского края от 24.03.2014 № 172-р «О подготовке к пожароопасному сезону в лесах края в 2014 году».

Планы противопожарных мероприятий по охране лесов от пожаров осуществлялись согласно утвержденным в Рослесхозе расходам по осуществлению мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов на 2014 г. В 2014 г. выполнен ряд следующих противопожарных мероприятий на общую сумму 47432,3 тыс. руб. (табл. 7.8).

Таблица 7.8

Расходы на проведение противопожарных мероприятий в 2014 г., тыс. руб.

На проведение противопожарных мероприятий в 2014 г. планировалось затратить 37698 тыс. руб. Фактические расходы составили 47432,3 тыс. руб., из них: 23081 тыс. руб. – расходы за счет субвенций из федерального бюджета; 24351,9 – средства лесопользователей и иные источники.