В начале 70-х годов разложение саентологической церкви, декларированное в ранних распоряжениях ФБР и Управления по санитарному контролю над качеством пищевых продуктов и медикаментов, стало приобретать конкретные формы. Если проанализировать всю информацию, то становится ясным, что акция была довольно успешной.
Хаббард выделил два различных направления в структуре церкви саентологии. Одним направлением была Морская организация, другим — Офис охраны (Guardian Office). Морская организация занималась вопросами руководства саентологической церкви, а Офис охраны выполнял задачу по защите саентологических организаций.