Выборы в Кыргызстане — завеса тайны / РСМД / 16.09

Алексей Дундич

Руководитель педагогических программ Управление магистерской подготовки МГИМО (У) МИД России

В свете активизации интеграционных процессов на евразийском пространстве особое внимание сегодня приковано к Кыргызстану, который только недавно вошел в ЕАЭС и играет роль моста на пути к следующему перспективному участнику — Таджикистану. Многочисленные споры о правильности избранного пути в киргизском обществе не утихают, взвешиваются все «за» и «против». С одной стороны, к положительным факторам можно отнести экономическую поддержку России, перспективы для Кыргызстана в свете проводимой Россией политики импортозамещения, с другой — негативную роль играют потеря доходов от реэкспорта китайских товаров и заградительный ветеринарный контроль для киргизской сельхозпродукции на казахстанской границе. Курс на интеграцию должен быть подтвержден в результате предстоящих парламентских выборов, назначенных на 4 октября 2015 г., а также и по итогам президентских выборов 2017 г.

4 октября будут избираться 120 членов национального однопалатного парламента — Жогорку Кенеша. Нынешние выборы будут вторыми, проходящими согласно новой конституции 2010 г. Значение парламентских выборов возросло, ведь победившие партии теперь формируют правительство. Та партия, которая получит абсолютное большинство мандатов (более 50%), сможет представить кандидатуру премьер-министра, а также получит пропорциональное количество министерских портфелей. Конкурентам необходимо преодолеть 5% барьер от общего числа голосов, внесенных в списки избирателей, что повышает важность явки на выборы.

Фаворит на выборах — президентская Cоциал-демократическая партия Кыргызстана (СДПК). На стороне СДПК продолжительный опыт пребывания у власти и дружественных отношений с Россией, гарантия получения помощи из интеграционного инвестиционного фонда, достигнутая относительная стабильность в обществе. У нее есть немаловажный административный ресурс. Среди остальных вероятных кандидатов в Жогорку Кенеш из 14 возможных те партии, которые уже представлены в парламенте: Ата-Мекен, Ар-Намыс и объединившиеся партии Республика-Ата-журт. Следует заметить, что на предыдущих выборах 2010 г. пять партий расположились достаточно плотно: между первой и последней разрыв был всего в десять мандатов, т.е. ни у кого не было весомого преимущества.

До сих пор многие избиратели голосуют за определенную партию, руководствуясь не идеологическими предпочтениями, а оказывая поддержку региональным кандидатам. Сказывается разделение киргизов на южан и северян. Для преодоления регионального барьера партиям необходимо набрать минимум 0,5% в каждой из семи областей, а также в городах Бишкеке и Оше. В 2010 г. партия южан Ат-журт с трудом преодолела этот порог на севере. Зато теперь, объединившись с северянами из Республики, она может составить серьезную конкуренцию правящей СДПК, которую можно также расшифровывать как Северная демократическая партия Кыргызстана. Интересный проект — новая партия Бир Бол, идущая на выборы под лозунгом «Мы разные, мы вместе». Она включает в себя представителей разных регионов Кыргызстана, а также пытается привлечь на свою сторону представителей узбекской и русской ирреденты, которые вместе составляют более 20% электората страны.

В целом от предстоящих выборов в парламент не стоит ждать резкой смены политического курса. По вопросу внешней политики в киргизском обществе существует относительный консенсус. Приверженность российской ориентации подтверждали и предыдущие руководители страны — А. Акаев и К. Бакиев (с некоторыми вариациями). Отношения с Россией — приоритет, соответственно, и подтверждение интеграционного курса в ЕАЭС ожидаемо.

Однако проведение выборов в современном Кыргызстане — ситуация с повышенным риском. Различные политические силы, опираясь на поддержку в регионах, могут попытаться дестабилизировать ситуацию в республике. Слишком велик соблазн снова посадить соратников на автобусы и привезти их к Белому дому на демонстрацию, а там, если повезет, и захватить его. Ведь победителей не судят. Именно с парламентских выборов началась «тюльпановая» революция 2005 г. В дальнейшем пульсирующая нестабильность в Кыргызстане приобрела циклический характер: в 2010 г. смена руководства в стране снова произошла силовым путем. За прошедшие пять лет не было зафиксировано громких политических событий, и не ясно, за счет чего Кыргызстан мог бы легитимировать процесс передачи власти.

У многочисленных киргизских партий нет видимых идеологических различий. За власть продолжает бороться старая элита. Политики беспринципно переходят из одной партии в другую, места в партийных списках покупаются, среди кандидатов засилье криминальных элементов. Следствие этого — аполитичность населения и отсутствие веры в перемены с одной стороны, и традиционная поддержка своему, региональному кандидату — с другой.

«Бир Бол» предлагает правительству принять ряд срочных мер, в частности снизить НДС до нуля / АКИПРЕСС / 16.09

Члены партии «Бир бол» предлагают правительству принять ряд неотложных мер для улучшения сложившейся ситуации в Кыргызстане. Об этом представители политобъединения Марат Султанов и Акылбек Жапаров сообщили сегодня на пресс-конференции.

«НБ КР проводит более-менее нормальную денежно-кредитную политику, тем не менее, по нашим оценкам, некоторые вещи можно улучшить и исправить. Самая большая проблема в том, что, когда мы вступили в ЕАЭС, мы недостаточно хорошо скоординировали свои действия с главными партнерами - Россией и Казахстаном. НБ КР и правительство должны быть готовы к катаклизмам. Наш платежный баланс стал резко ухудшаться еще два года назад. Тогда мы предлагали резко усилить вопросы импортозамещения, стимулирования экспорта. Но, к сожалению, все это было проигнорировано. Когда мы входили в ЕАЭС и пошли санкции против России, то было ясно, что будет давление на российский рубль, а значит, и на нас, как торгового партнера. Сократились переводы трудовых мигрантов. Конечно, критиковать всегда легко, но нужно принимать какие-то меры», - сказал Марат Султанов.

«Мы предлагаем правительству принять проект неотложных мер. В частности: снизить НДС до нуля (тогда появится возможность сохранить товарные потоки и хоть как-то конкурировать); приостановить начисление пени и штрафных санкций по электроэнергии и по долгам в бюджет, как для населения, так и бизнеса; конвертировать долги перед бюджетом и энергетиками в акции или долговые обязательства; объявить мораторий на все виды проверок, не только до конца 2015-го, но и на весь следующий год. Правительству КР также необходимо провести в срочном порядке переговоры по обслуживанию внешнего долга. Уже сегодня только на обслуживание процентов внешнего долга заложено 4,2 миллиарда. Все эти шаги необходимо принять уже сегодня. Официальные предложения в письменном виде мы направим в правительство КР», - отметил Акылбек Жапаров.

Оплачено из избирательного фонда партии «Бир Бол».

«Агитация»: «Бутун Кыргызстан Эмгек»: Остановить отток трудовых резервов из Кыргызстана – наша основная задача / АКИПРЕСС / 16.09

Цель партии «Бутун Кыргызстан Эмгек» - остановить отток трудовых резервов из Кыргызстана и обеспечить вынужденных мигрантов занятостью. Об этом на встрече с избирателями Ошской области заявил сопредседатель политической партии «Бутун Кыргызстан Эмгек» Адахан Мадумаров.

«Отток рабочих за рубеж практически не контролируется и очень негативно влияет на имидж страны, как поставщика дешевой, неквалифицированной, низкооплачиваемой и бесправной рабочей силы. В настоящее время внешняя миграция достигла беспрецедентных масштабов: трудовую и предпринимательскую деятельность за границей, в частности в России и Казахстане, осуществляют от 350 до 500 тысяч граждан Кыргызской Республики. В развитых странах дальнего зарубежья пребывает до 30 тысяч кыргызстанцев. Эти люди лишаются связей с Отечеством, рушатся прежде крепкие семьи, сотни детей в отсутствие родителей остаются на попечении стариков, гастарбайтеры, находящиеся на чужбине, трудятся в тяжелых условиях», - сказал А.Мадумаров.

По мнению политика, такое положение мигрантов ухудшает общее состояние демографических показателей, отмечается фактор потери специалистов и квалифицированных рабочих кадров, обостряются проблемы института семьи.

«Поэтому на государственном уровне необходимо предотвратить рост бессистемной миграции на основе формирования правовых механизмов регулирования, а также создания совместно с принимающими странами системы легального приема, регистрации и обслуживания наших трудовых мигрантов. Партия «Бутун Кыргызстан Эмгек» выступает за возможность заключения двусторонних договоров о сотрудничестве в этой сфере с Россией, Казахстаном, другими партнерами по СНГ, ТС, ЕАЭС, ШОС», - заключил Адахан Мадумаров.

Оплачено из избирательного фонда партии «Бутун Кыргызстан Эмгек».

«Бир Бол»: Акылбек Жапаров: В программе партии «Бир Бол» предлагается резкое снижение количества налогов / АКИПРЕСС / 16.09

Политическая партия «Бир Бол» - команда, объединившая профессионалов своего дела. Одним из лидеров партии является экс-министр финансов Акылбек Жапаров - доктор экономических наук, Заслуженный экономист КР, награжден памятной медалью «1000- летие эпоса Манас» и медалью «Шериктеш», почетный гражданин Нарынской области.В интервью газете «Аргументы и факты» за 16 августа экономист рассказал о мерах, которые должен предпринять Кыргызстан, чтобы не позволить развиться экономическому кризису.

«Несмотря на те трудности, которые переживают страны-участницы ЕАЭС, они находятся на ступень выше в развитии экономики, смогли модернизировать как свою промышленность, так и сельское хозяйство», - отметил он.

«Нам предстоит подтянуть свою экономику к их уровню, одновременно переживая трудности, связанные с валютой этих стран и с теми негативными процессами, которые сложились в них за последние 20 лет. В любом случае, без единения экономики эти страны вряд ли смогут стать конкурентоспособными с другими странами. Это понимают все политические лидеры стран, объединившихся в ЕАЭС», - добавил политик.

А.Жапаров также подчеркнул, что процесс вхождения нашей страны в единое экономическое пространство будет очень болезненным.»Правительство Кыргызстана практически не подготовилось к нему. Кыргызстан из аграрно-индустриальной страны стал за 25 лет аграрно-сервисной республикой. Более 50% ВВП занимает торговля и сфера услуг. И в России, и в Казахстане совсем другая структура, они больше производят и продают. В Кыргызстане мы умудрились за 25 лет 92% всех своих потребностей завозить из-за рубежа», - цитирует «АиФ» слова экономиста.

Власти не прислушиваются к мнению ученых-экономистов и финансистов о том, что необходимо сохранить торговлю с членами ВТО. «Мы можем это сделать только в том случае, если цена будет конкурентоспособной, а для этого нужно пойти на резкое снижение НДС или его обнуление. Это даст возможность создавать дополнительные рабочие места в сфере торговли», - добавил А.Жапаров.

Далее он перечислил какие меры расписаны в программе партии «Бир Бол», а именно предлагается резкое снижение количества налогов, в итоге из восьми останется только два. «В первую очередь мы постараемся сохранить торговлю и сферу услуг, чтобы она была конкурентоспособной. Во-вторых, нам необходимо капитализировать сельское хозяйство. Необходимо кластерное развитие, тогда мы сможем стать не только крупным производителем, но и крупным поставщиком в страны ЕАЭС. Для этого необходимо построить логистические центры, перерабатывающие предприятия, развить органы сертификации и транспортную инфраструктуру. В нашей программе приоритетными отраслями являются сельское хозяйство и экономике», - передает слова А.Жапарова газета.

Оплачено из избирательного фонда партии «Бир Бол»

«Бир Бол»: Акылбек Жапаров об основных рисках, связанных с вступлением Кыргызстана в ЕАЭС / АКИПРЕСС / 16.09

В программе партии «Бир Бол» политическая партия «Бир Бол» - команда, объединившая профессионалов своего дела. Одним из лидеров партии является экс-министр финансов Акылбек Жапаров - доктор экономических наук, заслуженный экономист КР.

В интервью газете «Аргументы и факты» за 16 августа известный экономист рассказал об основных рисках, связанных с вступлением Кыргызстана в ЕАЭС.

«Самый большой риск связан с дисбалансом экономики. К сожалению, цены пришли к нам московские, а уровень заработных плат, пособий и пенсий остался на прежнем уровне. Адаптационный период вхождения в Таможенный союзне был просчитан и проработан правительством», - отметил А.Жапаров.

Он считает, необходима адаптация, резкое сокращение всех неэффективных государственных расходов, прежде всего в социальной сфере.

«Если мы не сможем выровнять экономику в ближайшие два-три года, нас ждет отток профессиональных кадров, так как уровень заработной платы очень низок и их места будут занимать другие люди – трудовые мигранты. Может получиться так, что в Кыргызстане коренных жителей станет намного меньше, как это случилось с Прибалтийскими странами», - приводит слова известного экономиста «Аргументы и факты».

Оплачено из избирательного фонда партии «Бир Бол».