Производство общественных благ

4. Общественные блага – это товары и услуги, предоставляемые государством его гражданам на равных началах.

Такие блага (охрана окружающей среды, оборона, бесплатное образование, бесплатный проезд, общедоступные услуги муниципальных поликлиник, посещение музеев, библиотек, парков, юридическая помощь) не могут предоставлены отдельным лицам без предоставления их другим. Эти блага одинаково доступны для всех людей, и за пользование ими не взимается плата. Для производства общественных благ необходимы значительные финансовые средства, и государство получает их, собирая налоги. Тем самым все граждане вносят свой вклад в оплату общественных благ.

5. Вмешательство государства в сферы, где работают исключительно частные предприятия вызвано проблемой внешних (побочных эффектов).

Внешние эффекты – 1) связанные с производством или потреблением благ издержки и выгоды для третьих лиц; 2) издержки и выгоды для третьих лиц, связанные с производством и потреблением благ, в которых эти лица не принимают непосредственного участия.

Виды внешних эффектов: 1) отрицательные (появление издержек у лиц, не участвующих в производстве и потреблении товара); 2) положительные (появление у третьих лиц выгоды, которая не компенсируется ими производителям товара).

В случае загрязнения окружающей среды производитель как бы переносит часть издержек, связанных с производством товаров, на население, никак не компенсируя эти затраты. Государство вынуждено производить дополнительные затраты на очистку воды, поддержание здоровья людей и др. Тем самым оно компенсирует отрицательный внешний эффект деятельности предприятия. Примером положительного внешнего эффекта является деятельность военных заводов, которые способствуют научно-техническому прогрессу, результатами которого мы пользуемся бесплатно.