Запобігання виникненню надзвичайних ситуацій. Управління ризиками НС

Запобігання виникненню НС - це підготовка і реалізація комплексу заходів, що спрямовані на регулювання безпеки, управління ризиками та завчасне реагування на загрозу виникнення НС.

Діяльність по запобіганню НС має пріоритет порівняно з іншими видами робіт з протидії цим ситуаціям. Це обумовлено тим, що соціально-економічні результати завчасних дій по попередженню НС і мінімізації збитків в більшості випадків є більш важливими і ефективними для громадян, суспільства і держави, ніж ліквідація наслідків після виникнення НС.

5.1. Регулювання безпеки

Під регулюванням безпеки розуміється розробка нормативно-правової документації і реалізація заходів, які визначають і нормують можливі ризики виникнення НС.

Нормативні документи, що спрямовані на регулювання безпеки, є різними по формі і могуть бути загальнодержавними та галузевими. Відповідно, вони затверджуються і вводяться в дію Законами України, Постановами Кабінету Міністрів України або наказами міністерств.

Як приклад можливо привести:

НОРМИ (Державні будівельні, введені в дію наказами Мінбуду; Радіаційної безпеки, введені в дію наказом МОЗ);

ПРАВИЛА (Пожежної безпеки, введені в дію наказом МВС України; Безпеки перевезень небезпечних речовин, введені в дію наказом Мінтранса);

ПРОГРАМИ (Авіаційна безпека ЦА, введена в дію Законом України);

ПОРЯДКИ (Декларування безпеки об'єктів підвищеної небезпеки, Ідентифікації і обліку об'єктів підвищеної небезпеки, введені в дію Постановою Кабінету Міністрів України).

До заходів, спрямованих на регулювання безпеки відносяться:

Врахування та реалізація вимог ІТЗ ЦЗ (ЦО) при розробці містобудівної документації.

Ідентифікація та облік потенційно небезпечних об'єктів.

Ідентифікація та облік об'єктів підвищеної небезпеки.

Декларування безпеки об'єктів підвищеної небезпеки.

Паспортизація та реєстрація потенційно небезпечних об'єктів.

Страхування ризику суб'єктом господарської діяльності.

Державна стандартизація з питань безпеки у НС техногенного і природного характеру.

Державна експертиза у сфері захисту населення і територій від НС техногенного і природного характеру.

Державний нагляд і контроль у сфері захисту населення і територій від НС техногенного і природного характеру/