2015-10-13
686
Причины международной миграции рабочей силы:
- тяжелые или неудовлетворительные условия жизни и труда (невозможность найти работу, низкий уровень жизни, отсутствие условий применения своих профессиональных, интеллектуальных, творческих способностей и т. д.) заставляют людей покидать свою родину;
- формирование и увеличение «избыточного» экономически активного населения, возникновение в рыночной экономике такого явления, как хроническая массовая безработица;
- неравномерность экономического развития стран, накопления капитала, асинхронность в протекании экономического цикла и т.д. порождают потребность в притоках определенной части рабочей силы в те или иные страны и регионы для освоения новых хозяйственных территорий, районов;
- в условиях значительного роста расходов на обучение, подготовку квалифицированной рабочей силы, специалистов, инженеров, ученых, а также увеличения удельного веса заработной платы в общих издержках производства под влиянием НТР, большей организованности и солидарности работников наемного труда возрастает потребность в притоке более дешевой иностранной рабочей силы.
|
|
|
Сущность международной миграции рабочей силы проявляется в ее формах, которые, в свою очередь, зависят от различных факторов:
1. В зависимости от продолжительности пребывания в качестве иммигрантов:
- безвозвратная миграция (окончательная смена постоянного места жительства);
- временная миграция (переселение за рубежи страны на достаточно длительный, но ограниченный период);
- сезонная миграция (перемещение рабочей силы в определенные периоды года, связанные с разным временем или скоростью оборота капитала, с сезонным характером работы в некоторых отраслях, в частности, в сельском хозяйстве, в сфере услуг и т. д.).
2. В зависимости от характера перемещения населения:
- свободная, добровольная, легальная;
- насильственная, нелегальная.
По данным Международной организации труда (МОТ), в США число рабочих, принятых на подневольную работу, достигает около 25 млн. чел. По данным печати США, в этой стране нелегально проживают 8-10 млн. иммигрантов, продолжительность их рабочего дня – I8 часов, зарплата в 10-15 раз меньше, чем у американских рабочих.
3. Миграция рабочей силы в пределах пограничной полосы. Это, так называемые, рабочие-фронтальеры (мигрант-фронтальер, проживая в своей стране, продает рабочую силу в соседнюю страну, ежедневно пересекая для этого национальную границу).
4. Миграция рабочей силы, связанная с формированием иностранного сектора в национальной экономике. Такая форма представляет собой «эмиграцию без выезда».
|
|
|
Социально-экономические последствия и регулирование миграции рабочей силы. Среди позитивных сторон международной торговой миграции для стран-импортеров рабочей силы необходимо выделить следующие:
- трудовая миграция вносит существенный вклад в развитие национального хозяйства. В частности, формирование индустриального комплекса в США на протяжении ХІХ в. привлекло свыше 20 млн. трудящихся-иммигрантов, более половины из которых составляют промышленные рабочие. Руками рабочих-переселенцев были созданы горнодобывающая и металлургическая промышленность США, лесопильная промышленность Канады, все промышленное производство Австралии и т.д.;
- за счет иностранной рабочей силы, с одной стороны, решается проблема нехватки определенных ее категорий, с другой – проблемы избытка собственной рабочей силы (граждан страны) в период экономических кризисов, когда сокращаются в первую очередь рабочие-иммигранты.
- за счет трудовой миграции страны-импортеры рабочей силы экономят финансовые средства, благодаря использованию более дешевого труда, сокращению расходов на социальные нужды (пенсии, пособия, страхование и т.д.), особенно в результате использования труда нелегальных иммигрантов; сокращению расходов на обучение новой рабочей силы, подготовку специалистов, научных работников.
Вместе с тем, трудовая иммиграция сопровождается негативными последствиями для стран-импортеров рабочей силы. Это проявляется в следующем:
- обострение конкуренции на национальном рынке труда, что вызывает снижение цены рабочей силы;
- вытеснение местной рабочей силы более дешевой иностранной;
- предприниматели часто используют трудовую иммиграцию в качестве шантажа, давление на рабочий коллектив;
- долговременное и массовое использование иностранной рабочей силы порождает зависимость страны от международной трудовой миграции, от конъюнктуры на международном рынке рабочей силы, порождает «иждивенчество»;
- отрицательно сказывается на платежном балансе страны в связи с тем, что значительную часть заработной платы иммигранты переводят в свои страны.
Выгоды трудовой эмиграции для стран-экспортеров рабочей силы:
- решение в известной мере проблемы безработицы;
- приобретение специальности, повышение профессионального уровня, с одной стороны, и расширение своих профессиональных и творческих способностей – с другой, улучшение материального положения эмигрантов и их семей за счет получения более высокой заработной платы за рубежом, чем у себя дома;
- положительное воздействие на платежный баланс и государственный бюджет за счет денежных переводов рабочих-эмигрантов;
- рост валютных поступлений.
Основной ущерб от трудовой миграции для стран-экспортеров заключается в том, что:
- страна теряет не просто какую-то часть рабочей силы, а лучшую часть. Ведь эмигрируют главным образом молодые здоровые люди, наиболее работоспособные, квалифицированные специалисты, ученые. Этот процесс не может не сдерживать развитие производства, тормозит научно-технический прогресс в стране;
- страна-экспортер рабочей силы несет значительные убытки не только за счет расходов на подготовку рабочей силы, специалистов, но и за счет лишения результатов их труда;
- страна несет моральный ущерб, так как, с одной стороны, определенная часть населения отказывается от своей родины, с другой граждане этой страны – эмигранты испытывают лишения, унижение, неравенство; Терпят оскорбления на этнической и на религиозной почве.
